新聞發布會現場

　　1月10日下午，張掖市召開“慶祝中國人民警察節·向人民報告”新聞發布會。張掖市公安局黨委副書記、常務副局長鄭英，市公安局黨委委員、政治部主任羅光明，市公安局交警支隊政委曹鋒，市公安局治安支隊支隊長李輝，市公安局刑警支隊副支隊長王澤民介紹2021年度全市公安系統工作開展情況，并回答記者提問。

市委宣傳部二級調研員劉興年主持新聞發布會

　　主持人：

　　歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。今天發布會的主題是：慶祝中國人民警察節·向人民報告。

　　2021年，全市公安機關在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記“七一”重要講話精神，全面貫徹落實省委、省政府工作部署和市委、市政府工作要求，防風險、護穩定、保安全各項工作成效顯著。廣大公安干警在自己崗位上恪盡職守、無私奉獻，用汗水、鮮血為全市經濟社會高質量發展保駕護航。

　　今天是中國人民警察節，我們很高興邀請到市公安局黨委副書記、常務副局長鄭英，市公安局黨委委員、政治部主任羅光明，市公安局交警支隊政委曹鋒，市公安局治安支隊支隊長李輝，市公安局刑警支隊副支隊長王澤民，向大家介紹2021年度全市公安系統工作開展情況，并回答大家關心的問題。

　　應邀參加今天新聞發布會的媒體有：省廣播電視總臺、甘肅經濟日報社、中國甘肅網、張掖日報社、張掖市廣播電視臺，甘肅張掖網、中國張掖網。

　　首先，請市公安局黨委副書記、常務副局長鄭英介紹情況。

市公安局黨委副書記、常務副局長 鄭英

　　各位新聞界的朋友：

　　大家下午好！

　　首先，我代表張掖市公安局向蒞臨這次新聞發布會的各位媒體朋友表示熱烈的歡迎！衷心感謝大家一直以來對張掖公安的關注和支持！

　　2021年，全市公安機關深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，深入踐行習近平總書記重要訓詞和“七一”重要講話精神，全面貫徹落實公安部、省委省政府、省公安廳和市委市政府部署要求，緊緊圍繞省廳“1351”總體思路和“十大”工作體系，深入推進防風險、護穩定、保安全各項工作，全市社會治安大局持續穩定，公安工作和隊伍建設多點開花，碩果累累，亮點紛呈。下面，我就市公安局“十大亮點”工作報告如下：

亮點一：打贏慶祝建黨100周年安保維穩攻堅戰

　　緊緊圍繞慶祝建黨100周年安保維穩主線，對標“五個嚴防五個確保”和“九條不出事的底線”，在全市公安機關開展了為期60天的“學史力行保平安、砥礪奮進新時代”以優異成績慶祝建黨100周年專項行動，持續推進命案攻堅、打擊電信詐騙、打擊跨境賭博等十大攻堅行動，全市現行命案100%偵破，成功偵破甘州區“2004﹒04﹒06”搶劫殺人案等案件，以公安專項行動的實績實效守住了慶祝建黨100周年不出事的底線。專項行動期間，共查處邪教類案件13案29人，破獲電信詐騙案件52案49人，經濟類案件32案30人，盜竊古墓案2案6人，排查化解各類矛盾糾紛704起，移送起訴跨境賭博案件7起。

亮點二：“黨建紅”引領“公安藍”助力打贏疫情防控阻擊戰

　　堅持黨建引領，以“最快速度”“最強決心”“最嚴措施”，總結運用“2345”技戰法，領導分兵把守，市區一體運行,強化三項機制，整合四種要素，實施五同步戰法，實行“定點駐勤+動態巡控+管制勸導+應急處突+無人機巡查”的空地立體防控模式，織牢疫情防控“橫到邊、縱到底”的社會管控“五張網”。對核酸檢測點、疫情集中隔離點、定點醫療機構、封控小區等實行24小時執勤值守，打造立體“防控網”。配合交通、衛健部門設置46處防疫檢查點，嚴守道路“關口網”。市局110名警力下沉一線，在城區34個重點路口，開展勸阻查控，建立高效“勸阻網”。靠實卡、點、站、區四方責任，嚴守道路、檢疫、站卡、核查“四個關口”，把牢卡點站區“管控網”。在定點醫療機構、集中隔離點、封控小區、核酸檢測點，累計投入警力8000余人次，協助開展留觀隔離、體溫監測、核酸檢測和穩控處置等工作，筑牢核查“安全網”，堅決守牢了“內防反彈擴散、外防輸出輸入”底線。

亮點三：力創首批全國社會治安防控體系建設示范城市

　　采取“政府+社會資源”共同參與，對標“六位一體”社會治安防控體系建設目標，構建矛盾糾紛排查化解“1+x+n”新模式，實行“任務清單+責任清單+進度表”和“問題+建議+解決方案”工作機制，依托市縣鄉三級綜治中心，做實社區警務，做精治安戶長制，與鄉鎮街道社區綜治網格一體化融合發展。堅持建用同步、邊建邊用、科學施建、優化資源的原則，著力織密智能化技術防控網、高效精準風險預警網、“1+x”公共安全網等“六張網”，建成智慧小區274個、智慧公安檢查站2個，安裝一鍵報警裝置230個，建立150人的市區特巡警隊伍，實現“圈層查控、單元防控、要素管控”，全面提升市域治理體系和治理能力現代化。

亮點四：擦亮全國禁毒示范城市特色品牌

　　以被命名為首批全國禁毒示范城市為契機，聚焦構建“六全”毒品治理體系，采取“20+”具體措施，突出“打、防、控、幫”夯基固本，推行公安禁毒市縣區一體化運行機制，線上線下結合提升宣傳教育覆蓋面，前拓后延延伸管控幫教鏈條，開展禁毒示范縣區創建，全面鞏固提升創建成果。全市新滋生吸毒人員、外流吸販毒人員分別同比下降50%、85.7%，戒斷三年未復吸人數上升12.3%，社區戒毒社區康復執行率保持在99%以上，群眾知曉率、滿意度為97.8%、98.2%。

亮點五：縱深推進常態化掃黑除惡斗爭

　　聚焦“建章立制、常治長效”，以“六建”工作為抓手，建立健全掃黑除惡斗爭常態化工作機制，堅持以打為先、防控一體、監管為主、立制為基、落實責任的原則，多措并舉、奮力推進常態化掃黑除惡斗爭，緊盯容易滋生黑惡犯罪的十大領域，開展專項整治，會同相關行業主管部門，積極打造管控一體的社會治安防控新格局。特別是對尚未核查辦結的案件線索緊盯不放、一抓到底。2021年以來，全市打掉3個涉黑涉惡團伙，1個惡勢力犯罪集團，抓獲犯罪嫌疑人22人，破獲刑事案件22起，查處治安案件21起。深挖“5.06”涉黑余案24起，查扣涉案財物7600余萬元。

亮點六：建成全省首個“反電信詐騙宣傳館”

　　對標打擊治理電信詐騙“三升兩降”總目標，構建“黨政齊抓、公安主責、部門協作、全民參與”的打擊治理新格局和“一館三網”反電詐框架體系，建成集宣傳、教育、培訓、咨詢等多功能于一體的“反電信詐騙宣傳館”，開通96110語音服務熱線，以講解培訓、沉浸式體驗、有獎競答、簽訂《防詐反詐承諾書》等形式，量身定制培訓內容，分批組織黨員干部、高危人員等各類群體開展反詐知識學習和技能培訓，全方位營造“全民識詐、全民防詐、全社會反詐”的濃厚氛圍。2021年全市電信網絡詐騙犯罪案件發案數同比下降17.6%，破案數、抓獲數同比分別上升147.5%、6.7%，為群眾挽回損失700余萬元，預警勸阻12萬余人次。

亮點七：創新應急處突一體化“張掖模式”

　　以“四隊”建設為目標，依托特巡警綜合訓練基地和特警主題公園，拓展“7+n”巡邏防控模式，深化實施“十個市區一體化”運行機制，傾斜人員、裝備、資金投入，開展人員專業化、基地正規化、訓練實戰化、管理軍事化“四化”建設，錘煉特警應急處突隊伍管理一流、紀律一流、作風一流、素質一流、服務一流“五個一流”，厚植應急處突一體化“張掖模式”，努力將張掖特警打造為全省應急處突“尖刀連”，將張掖特警主題公園建成西北一流、全國知名的特色名片。

亮點八：推進道路交通安全延伸管理新機制

　　牢固樹立“人民至上、生命至上”和道路交通事故可防可控的理念，以創建全國文明城市為載體，以道路交通事故預防“減量控大”為抓手，以加強鄉鎮交警中隊建設為突破，建立健全“五大責任體系”，落實轄區派出所副所長兼任交警中隊長制度，建立“錯時+錯峰”勤務機制，全面發揮全市掛牌成立的56個鄉鎮交警中隊作用，有效夯實了農村交通管理基礎。實行交通民警進駐客運企業、進駐客運汽車站、進駐高速公路服務區“三進駐”制度，深入開展道路交通安全綜合整治和“強擔當、除隱患、防事故、保安全”交通安全集中整治行動，全市公安機關抽調100多名民警參與集中整治行動，常態化開展酒駕醉駕集中整治和夜查統一行動，保持了嚴查、嚴管、嚴治態勢,全市道路交通安全形勢總體平穩。

亮點九：打造公安文化育警新高地

　　全國公安文聯為張掖市公安局頒授“全國公安文聯創作活動基地”牌匾，甘肅公安文聯二屆二次理事會暨公安文化建設現場會在張掖召開，并舉辦“學講話、頌黨恩、展風采”文藝演出。全面加強張掖公安文聯建設，堅持“一月一研究、一周一主題”，組織開展“同唱一首歌”、主題征文、演講比賽、書畫家進警營等主題活動10余次，拍攝《永遠跟黨走》等MV8部，文化活動精彩紛呈。人民公安報社融媒體采訪團集中對張掖公安賡續紅色基因做法進行網絡直播和深入采訪。疫情期間，深入挖掘一線民輔警抗疫的先進事跡，100余篇新媒體作品、500余幅攝影作品被中央、省市新聞媒體采用。

亮點十：深化黨史學習教育及隊伍教育整頓

　　落實“工作項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化”工作方法，深入推進黨史學習教育，始終將“我為群眾辦實事”貫穿始終，在落實“八大行動”26項便民舉措的基礎上，推出幫辦實事29件，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。扎實推進隊伍教育整頓，通過開門評警、查糾整改和頑瘴痼疾專項整治，全市公安隊伍精神面貌有了新變化，工作質效有了新提升，23個集體和36名民警受到公安部、省委省政府和省公安廳表彰。

　　2022年，張掖公安將深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，聚焦黨的二十大安保維穩主線，認真落實“三新一高”，緊緊圍繞市委市政府“一屏四城五區”目標任務，對標省廳“一線貫穿、雙輪驅動、三安聯創”總體目標，以“三創三助六鞏固”務實舉措，鞏固“大基礎”，優化“新機制”，深化“大合成”，轉型“實戰化”，著力構建適應新發展階段要求的現代警務體系，推動張掖公安工作高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　主持人：感謝鄭局長的介紹。下面進行記者提問，提問前請通報所在新聞機構。

市公安局黨委委員、政治部主任 羅光明

　　1.張掖市廣播電視臺：今天是中國人民警察節，請羅主任介紹下張掖市公安機關舉行了哪些活動慶祝咱們自己的節日？

　　今天是第二個“中國人民警察節”，在這個特殊的節日里，張掖市公安局按照省公安廳總體安排，緊扣公安工作實際，經市局黨委研究，決定在全市公安機關開展“十個一”系列主題活動，以熱烈慶祝中國人民警察節，彰顯新時代張掖公安的新擔當新作為。這“十個一”活動是：

　　一是舉行升警旗儀式。今天上午，我們組織開展了升警旗和《公安機關人民警察誓詞》宣誓儀式，用莊嚴的儀式，匯聚全警昂揚奮進的磅礴力量。二是舉行人民警察榮譽儀式。為2021年退休的老民警和新入警的民警舉行退休儀式和入警儀式，進一步增強全警職業榮譽感、自豪感、歸屬感。三是開展警營開放日和“110”宣傳日活動。進行警用裝備展示，廣泛開展如何正確撥打110以及防盜、防騙、禁毒、電詐預防等宣傳，密切警民關系。四是開展“點亮城市之光致敬警察節”活動，在城區標志建筑、交通指示牌、宣傳大屏幕、出租車電子顯示屏等醒目位置，顯示慶祝人民警察節祝福語，向人民警察表達祝福，營造濃厚的節日氛圍。五是組織召開“向人民報告”新聞發布會，通報一年來全市公安機關在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下履職盡責的舉措成效，向人民群眾報告工作，接受社會各界監督，增進警民溝通理解。六是市局黨委向全市公安機關廣大民輔警發出慰問信，向廣大民輔警致以節日問候，對廣大民輔警的辛勤付出致敬。七是對全年工作進行系統盤點，制作2021年張掖公安亮點工作視頻片和亮點工作宣傳冊，廣泛宣傳展示一年來張掖公安工作的發展變化和取得的成績。八是走訪慰問因公犧牲民警家屬、因公傷殘民警、困難民警家庭、離退休民警、公安英模和基層單位，幫助解決實際困難。九是集中開展“我為群眾辦實事”愛民實踐活動，結合社會治安防控體系建設示范城市創建、“楓橋式公安派出所”創建和基層黨組織與社區、單位共建，開展主題黨日活動，組織民輔警進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭，聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難，切實為群眾辦實事、解難題、送溫暖。十是開展主題宣傳。爭取主流媒體支持，充分發揮公安新媒體作用，重點宣傳全市公安機關和廣大公安民警維護國家政治安全和社會穩定的工作成效和感人事跡，以及“最美基層民警”“我最喜愛的十大人民警察”事跡，激勵廣大民輔警以公安英模為榜樣，護航新征程，建功新時代。

市公安局刑警支隊副支隊長 王澤民

　　2.中國張掖網：近年來電信網絡詐騙案件高發,公安機關加大了對電信網絡詐騙犯罪的打擊力度，請王副支隊長介紹下張掖市公安機關在打擊治理電信網絡詐騙犯罪方面取得了哪些成效？

　　2021年以來，在公安部、省公安廳和市委市政府的堅強領導下，全市公安機關始終堅持以習近平總書記重要指示精神為指引，不斷加大打擊電信網絡詐騙犯罪力度，著力構建以黨政齊抓、公安主責、部門協作、全民參與的打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作新格局。

　　全市公安機關全警動員，堅決打贏“現案破襲戰”“專項攻堅戰”“生態打擊戰”三大戰役，對網上貸款、刷單、殺豬盤、冒充客服、冒充熟人(領導)等5類高發案件開展集中專項打擊，全年共破獲各類電信網絡詐騙案件4319起，同比上升169.4%,抓獲電詐及黑灰產犯罪嫌疑人708名，同比上升28.7%。實現了破案數上升、抓獲上升、發案下降的良好局面，搗毀電詐窩點57個，打掉犯罪團伙44個，累計止付涉案資金8300余萬元，同比上升194%。累計凍結涉案資金3700余萬元，同比上升4.1%，追繳贓款贓物共計730余萬元。省廳重點工作“一表考”打擊電信詐騙犯罪考核全省第二。先后破獲甘州區“11.20”特大電詐案件、高臺白某被詐騙案件等一大批電詐大要案，百萬以上的案件全部破獲，取得了較好的社會效果。

      在強力打擊的同時，作實作細電信詐騙防范宣傳。創新形式和載體，全時空、全領域、多維度、全覆蓋開展宣傳，建成集宣傳、教育、培訓、咨詢等多功能于一體的全省首個反電詐宣傳館，采用“傳統+現代”“靜態+動態”“線上+線下”相結合等方式，圍繞常見的電詐類型，配合沉浸式體驗和知識競答等全新的宣教方式，培養廣大群眾的安全意識和防范能力。并針對黨員干部、個體工商戶、金融財務人員、求職務工人員、社區中老年人、大中專院校學生等不同群體，“量身定制”反詐防騙培訓內容，由基層實戰經驗豐富的民警進行授課，分期分批開展學習教育，并通過下載國家反詐中心APP，簽訂反詐承諾書，擴大宣傳覆蓋面，營造“全民反詐、全社會防詐”的濃厚氛圍。

市公安局治安支隊支隊長 李輝

　　3.甘肅經濟日報：社會治安問題一直是群眾比較關注的問題，請李支隊長介紹下公安機關在社會治安防控體系建設方面做了哪些工作？

　　2021年以來，全市公安機關堅持以“實戰、實用、實效”為目標，積極匯報黨委政府，加快構建以圈層查控、單元防控、要素管控為四梁八柱的立體化、信息化、智慧化社會治安防控體系，全市可防性案件、治安案件同比下降8%、13.5%；重大涉穩事件、重大刑事治安案事件、重大公共安全事故、重大涉疫案事件“零發生”，人民群眾的安全感和滿意度持續提升。

　　突出集約合成，建設智慧治安防控體系建設信息平臺，打造立體化治安防控體系的“智慧大腦”，變“被動警務”為“主動警務”。多措施推動我市智慧安防小區建設，至目前，全市共建成智慧安防小區274個，實現對小區易發案部位、重點區域的全天候、無死角視頻覆蓋，已建成智慧安防小區中，可防性案件零發案小區146個。以開展“百萬警進千萬家”活動為載體，實行矛盾糾紛“五包責任制”，切實做到“五個一”，建立“調解員+在職黨員+社區民警”的“親親團”愛心調解小組，實行“警調銜接”“民調入所”“律師進所”三方介入，最大限度防止和減少“民轉刑、刑轉命”可防性案件的發生。

　　堅持“一把手”部署推動、剛性落實，采取機關民警下社區、入職新警在社區、聘任輔警到社區等措施，全面落實“2個40%”。建立“警務室+部門”聯動機制，因地制宜、合理布局全市298個警務室，以“黨建+警務+網格+群防”深度融合為目標，把民警像釘子一樣“釘”在社區，與綜治網格融合發展，選聘治安戶長2888名，共建警民議事廳、戶長議事會，積極推行“二維碼＋治安管理＋民生服務”，一碼多掃提升了管理效能、方便了群眾辦事，全力將社區民警作用最大化,形成“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的管理模式，全市農村刑事發案同比下降6.7%，切實做到“平安不出事、矛盾不上交、服務不缺位”。

       全市公安機關將以創建全國社會治安防控體系建設示范城市為支點，對標對表，固底板、補短板、建體系、強能力，撬動整體社會治安防控體系建設，真正實現指揮高效、反應靈敏、全面布防，保障有力，切實提高市域社會治理的能力和水平，不斷提高人民群眾的幸福感、安全感和滿意度。

市公安局交警支隊政委 曹鋒

　　4.張掖日報社：當前我們張掖市正在創建全國文明城市，其中交通環境整治是其中一項重要內容，請曹政委介紹下張掖交警部門在電動三、四輪車管理方面采取了哪些措施加強管理？

　　當前我市違規電動三、四輪車無序增長，駕駛人交通安全意識不強，無證駕駛、闖紅燈、超員、違法載人、不按規定佩戴安全頭盔、不按規定車道行駛等交通違法行為突出，交通事故多發頻發，既影響全國文明城市創建工作，也對人民生命財產安全造成極大危害，必須采取有效措施，強化源頭管理，嚴格路面管控，控增量、減存量，全面實現“電動車管理基本規范、電動車交通違法明顯減少、道路交通秩序明顯好轉、電動車交通事故明顯下降、道路通行能力明顯增強、城市形象顯著提升”的目標。

　　為進一步加強電動三、四輪車管理工作中，近日，市公安局將聯合市文明辦、市工信局、市市場監管局、市商務局和市城管執法局發布《關于加強電動三、四輪車管理的公告》，并緊緊圍繞控增量、減存量、查違法和管秩序四個方面開展工作：

　　第一，在控增量方面，進一步加大對電動三、四輪車經營銷售的源頭監管，切斷違規產品進貨經銷渠道，嚴禁任何單位和個人違法生產、銷售違規電動三、四輪車和進行虛假宣傳。違法銷售的，由相關部門依法實施處罰，情況嚴重的吊銷營業執照。構成犯罪的，由公安機關依法追究刑事責任。同時，教育群眾提高自身安全意識，拒絕購買使用違規電動三、四輪車。

　　第二，在減存量方面，在《公告》發布之前已經購買的違規電動三、四輪車，在60日內到駕駛人所在轄區公安交管部門進行備案登記。在備案時需攜帶本人有效身份證明、購買車輛時出具的相關來歷憑證，公安交管部門免費安裝懸掛備案識別編碼牌。在國家出臺規范管理政策及規定后按新政策規定執行。

　　第三，在查違法方面，電動三、四輪車上道路行駛,駕駛人必須嚴格遵守交通法規,安全駕駛，文明出行。駕駛人必須取得與駕駛車型相符的駕駛證方可上道路行駛,對未取得駕駛證的,公安機關交通管理部門將依法扣留車輛、實施處罰，并對駕駛人開展每期不少于7天的交通安全知識集中培訓教育。對發生交通事故的電動三、四輪車，經檢驗鑒定為機動車的，依法依規追究駕駛人相關責任。

　　第四，在管秩序方面，將結合創建全國文明城市，進一步加大文明交通勸導力度，加強電動三、四輪車通行秩序管理，嚴查闖紅燈、逆向行駛、違法超員、不按規定車道路行駛等交通違法行為，教育駕駛人自覺遵交通法規，安全文明駕駛，切實營造安全、文明、暢通、有序的道路交通環境。

　　記者提問環節就到這里。希望新聞媒體一如既往地關注全市公安系統工作，宣傳報道好人民警察隊伍一心向黨、一心為民、敢于亮劍、敢于斗爭，隨時準備為黨和人民犧牲一切的精神。同時，也祝福我們的人民警察身體健康、工作順利！今天的新聞發布會到此結束，再次感謝今天的發布嘉賓，感謝到場的媒體朋友，謝謝大家！再見！