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延安精神對張掖“一屏三地”建設的啟示

□劉　巖

　　延安精神，作為中國共產黨在延安時期培育形成的偉大精神，是中國革命歷史的寶貴財富，也是新時代我們不斷前進的強大精神動力。張掖市作為中國西部重要的農業、生態區域，立足“一屏三地”功能定位，即筑牢守好國家西部生態安全屏障、培育全國現代種業發展高地、建設國家重要綜合能源基地、打造國際知名旅游目的地，正努力推動經濟社會高質量發展。本文探討延安精神對張掖市“一屏三地”建設的啟示，為張掖市的發展提供精神支撐和實踐指導。

　　堅定正確的政治方向：確保“一屏三地”建設的穩定性和持續性

　　延安精神的靈魂是堅定正確的政治方向，強調黨的領導和初心使命。張掖市在“一屏三地”建設中，始終堅持正確的政治方向，確保政策實施的穩定性和持續性。

　　在生態安全屏障建設中，張掖市公安機關深入貫徹落實習近平生態文明思想，立足全市“一屏三地”功能定位，聚焦祁連山、黑河“一山一水”生態環保，大力實施生態警務，嚴厲打擊違規違法取水用水、毀林開墾、亂占耕地以及非法采礦、非法狩獵、盜伐濫伐林木等涉生態領域違法犯罪，形成有效震懾，堅決扛牢生態保護政治責任、筑牢守好國家西部生態安全屏障。例如，2020年9月，肅南縣公安機關偵破一起危害珍貴瀕危野生動物案，抓獲犯罪嫌疑人3名，查獲野生動物死體2只，法院依法判處三人有期徒刑并處罰金，同時賠償國家野生動物資源損失。這一案例充分體現了張掖市在生態保護中堅持正確的政治方向，嚴厲打擊違法犯罪行為，維護生態安全。

　　在現代種業高地建設中，堅持把保障國家糧食安全作為重要使命，按照省委、省政府的戰略考量，聚力實施種業“五大工程”，即種質保護利用精準化提升工程、種業創新自主化攻關工程、制種基地集約化提質工程、優勢企業集聚化升級工程、監管服務高效化培優工程。臨澤縣作為張掖市玉米制種的重要基地，積極實施種質保護利用精準化提升工程，堅持把玉米制種“五化”基地建設、全鏈條社會化服務、種子加工能力提升、種質創新利用作為鞏固“生產鏈”、強化“加工鏈”、延伸“價值鏈”的有力抓手，大力實施水肥一體化高標準農田建設，不斷改善基地基礎條件。全縣已建成22.8萬畝水肥一體化高標準制種示范基地，徹底解決制種基地碎片化嚴重、機械化程度低、勞動力投入大等問題，努力把制種基地打造成國家雜交玉米制種核心區樣板。同時，臨澤縣還探索推行“農業投資平臺＋村集體經濟公司＋種子企業＋基地”運作模式，由村集體經濟公司統一流轉農戶耕地，再由農業投資平臺公司投資實施高標準農田建設和基礎設施配套，由種子企業整體租賃經營，實現“一企一基地”，顯著提升了制種基地的質量和效益。“五大工程”的實施體現了張掖市在種業發展中堅持正確的政治方向，以保障國家糧食安全為目標，推動種業高質量發展。

　　解放思想、實事求是：結合實際創新發展路徑

　　解放思想、實事求是是延安精神的核心，注重理論聯系實際。張掖市在“一屏三地”建設中，堅持解放思想、實事求是，結合當地實際，創新發展路徑。

　　在國家綜合能源基地建設中，張掖市利用風光資源，堅持規劃引領，構建“風光水火氫醇”多能互補和“發輸儲用造”一體化發展體系，推進新能源項目建設。明確“6＋3”九個百萬千瓦風光電基地建設重點，科學有序開發風光資源。同時，張掖市在綠色金融方面進行創新，支持生態項目發展。例如，截至去年年底，張掖市共有6項省級綠色項目、81項市級綠色項目、4項氣候投融資項目獲得融資，貸款余額分別為9.85億元、62.76億元、5.3億元，有力提升了全市生態項目綠色信貸融資獲得率。這些舉措體現了張掖市在能源發展中堅持解放思想、實事求是，結合當地風光資源優勢，創新發展路徑，推動新能源產業發展。

　　在國際旅游目的地建設中，張掖市發展立體交通樞紐，促進旅游業發展。市交通運輸部門立足“一屏三地”功能定位，堅持打造“交通＋”功能，推進“交通＋旅游”快速融合發展。先后建成國省干線和旅游公路15條645公里，新改建農村公路2185公里，路網結構不斷優化，形成“三圈六廊多節點”的旅游交通格局。同時，張掖市提升旅游服務質量，打造國際知名旅游目的地。例如，推行“客運站＋”模式，張掖西站綜合客運樞紐引進租車公司5家、旅行社6家，開通景區直通車，打造體育運動場；汽車西站開設“張掖出行”抖音、快手賬號，推送發車班次、路況信息，“線上＋線下”同步銷售土特產、文創飾品。這些舉措體現了張掖市在旅游業發展中堅持解放思想、實事求是，結合當地旅游資源優勢，創新發展路徑，提升旅游服務質量。

　　全心全意為人民服務：提升人民福祉

　　全心全意為人民服務是延安精神的本質，體現黨的根本宗旨。張掖市在“一屏三地”建設中，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，努力提升人民福祉。

　　在生態安全屏障建設中，張掖市不僅注重生態環境保護，還積極推動綠色能源發展，建設國家重要綜合能源基地。例如，近五年累計營造林220多萬畝、修復治理退化草原1560多萬畝，三年內將其中部分碳匯量變現，還帶動蘭州市、天水市等地開發林業碳匯，共計實現收益超1億元。這些舉措不僅保護了生態環境，還促進了當地經濟發展，增加了群眾收入，體現了全心全意為人民服務的宗旨。

　　在現代種業高地建設中，張掖市通過實施種業“五大工程”，推動了種業高質量發展，保障了國家糧食安全，同時還注重提升農民的收入水平和生活質量。例如，實施優勢企業集聚化升級工程，引進具有行業引領、核心研發能力、育繁推一體化的種業領軍企業，支持企業全面提升科研、生產、加工、銷售水平。現有持證玉米種子企業90家，特色農作物制種企業102家，去年全市玉米種子精細化加工率達56.2%，較上年42.5%提高13.7%。這些舉措不僅促進了種業發展，還帶動了當地就業和經濟增長，提升了農民的收入水平和生活質量。

　　自力更生、艱苦奮斗：克服困難和挑戰

　　自力更生、艱苦奮斗是延安精神的特征，強調自強不息的精神風貌。張掖市在“一屏三地”建設中，發揚艱苦奮斗精神，克服困難和挑戰。

　　在生態安全屏障建設中，張掖市面對生態環境脆弱、水資源短缺等困難和挑戰，堅持自力更生、艱苦奮斗。例如，推進林業碳匯開發，實現生態產品價值轉化，制定《張掖市建立健全生態產品價值實現機制試點實施方案(2023——2025年)》，明確建立生態產品調查監測、價值核算、經營開發、交易、價值使用、保護補償六大轉化機制的目標。具體措施包括推進自然資源確權登記，開展生態產品信息普查，建立生態產品價值核算機制，加快培育開發運營市場主體，建立生態產品交易機制，創新綠色金融產品，完善生態保護補償制度等。生態系統生產總值(GEP)核算方面，完成2021年度全市生態產品價值核算工作，GEP總值達2339.41億元，有效摸清“綠色家底”。碳匯交易實現收益方面，在全省率先完成35.1萬畝林業碳匯和400萬畝草原碳匯交易，實現凈收益7450萬元，成為西北地區首個林業和草原碳匯項目均開發成功的市州。綠色金融支持方面，制定綠色項目清單，確定市級綠色項目107項、申報省級綠色項目27項，積極協調對接綠色項目融資需求。全市57項綠色項目獲得貸款授信，授信額度達283.9億元，為甘州南灘30萬千瓦光伏發電等26個新能源項目發放貸款31.54億元。2023年，全市銀行機構綠色貸款余額136.43億元，較上年增加38.95億元，同比增長39.96%。這些舉措體現了張掖市在生態保護中發揚艱苦奮斗精神，克服困難和挑戰。

　　在現代種業高地建設中，張掖市面對種業發展競爭激烈、技術要求高等困難和挑戰，堅持自力更生、艱苦奮斗。例如，實施種業創新自主化攻關工程，布局建設國家級和區域性種業創新基地，成立種業研發機構11個，建成科研平臺6個。利用登海種業西北科研中心、金葵花種業院士專家工作站等平臺優勢，開展玉米、蔬菜、馬鈴薯、油菜、花卉、中藥材等育種技術聯合攻關，推動種業科技成果加速轉化。去年新審定玉米新品種106個，其中國審品種64個、省審品種42個，全市累計審定玉米新品種622個。這些舉措體現了張掖市在種業發展中發揚艱苦奮斗精神，克服困難和挑戰。

　　延安精神作為中國共產黨在延安時期培育形成的偉大精神，對張掖市“一屏三地”建設具有重要的啟示意義。通過堅定正確的政治方向、解放思想與實事求是、全心全意為人民服務、自力更生艱苦奮斗四個核心要素，延安精神為張掖市在生態安全屏障、現代種業高地、國家綜合能源基地、國際旅游目的地四個方面的建設提供了強大的精神支撐和實踐指導。未來，張掖市應繼續弘揚延安精神，結合當地實際，創新發展路徑，努力推動經濟社會高質量發展。(張掖市委黨校)