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　　在張掖，變化正悄然發(fā)生在人們生活的細節(jié)里。

　　外地來的快遞員王師傅，曾有兩件“心頭怕”：一是刮風下雨耽誤送件，二是生病受傷無保障。因沒有本地“身份”，他總覺得自己與“社保”之間隔著一道難以逾越的鴻溝。而今年，公司網(wǎng)點為他統(tǒng)一繳納了工傷保險，跨省異地就醫(yī)也能直接結(jié)算了。“交了工傷保險，就像吃了顆定心丸，跑單都更踏實了。”王師傅的話里滿是安心。

　　在甘州區(qū)三壩村，76歲的李奶奶也告別了養(yǎng)老金資格認證的煩惱。過去，腿腳不便的她往返鎮(zhèn)上認證一次，得花上大半天時間；如今，社保系統(tǒng)通過大數(shù)據(jù)比對自動完成“靜默認證”，養(yǎng)老金每月準時到賬。更讓她驚喜的是，社保卡還能用來乘公交、領補貼。“這張卡太神了！”她逢人便夸，笑容里滿是欣慰。

　　這些點滴改變，是《社會保險法》在張掖落地生根的溫暖注腳。一張社保卡、一項新政策、一次“不見面”的服務……這些看似微小的舉措，讓這座城市的幸福感與安全感不斷提升。

一張越織越密的安全網(wǎng)

　　打破壁壘，聯(lián)通民心。靈活就業(yè)人員參保戶籍限制全面取消，外來務工者不再因“身份”卻步；快遞網(wǎng)點、工程項目工傷保險全面覆蓋，為高風險勞動者系緊“安全帶”。至目前，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達16.04萬、7.07萬和66.7萬，工傷、失業(yè)保險也分別覆蓋13.83萬與10.22萬人——近百萬城鄉(xiāng)居民被納入社會保障體系，“應保盡保”的目標正逐步成為現(xiàn)實。

　　健全制度，凝聚創(chuàng)新。全市基本建成以五大保險為主體，企業(yè)年金、個人養(yǎng)老金為補充，醫(yī)療救助與困難群體代繳為托底的多層次保障體系。養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、工傷和失業(yè)保險省級統(tǒng)籌持續(xù)鞏固，基金共濟與抗風險能力明顯增強。機關事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)并軌，延遲退休改革有序推進，個人養(yǎng)老金制度順利啟動，工傷保險異地就醫(yī)直接結(jié)算試點成功開展。社保繳費“統(tǒng)模式”改革，實現(xiàn)“一窗通辦”，全面增強了制度持續(xù)性與安全性。

　　從打破參保限制到完善制度設計，從擴大覆蓋到提升統(tǒng)籌，張掖社保改革的每一步，都致力于讓發(fā)展成果更公平、更有效地惠及每位市民。這張日益牢固的安全網(wǎng)，默默守護奮斗者的夢想，也溫暖著平凡人家的日常。

一份越存越厚的民生底氣

　　社保基金是老百姓的“養(yǎng)命錢”，更是千家萬戶抵御風險、安享晚年的堅實依靠。張掖始終把守護基金安全放在重要位置，以“嚴”筑牢防線。

　　嚴控風險，筑牢基金防線。構(gòu)建“政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督”四位一體防控體系，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理，建立待遇發(fā)放“四比對一報告”機制，為基金安全裝上“電子眼”與“安全鎖”。持續(xù)加大騙取套取社保基金問題集中整治工作力度，嚴厲打擊各類侵占社保基金的違法行為，牢牢守住了基金安全底線。

　　數(shù)字賦能，厚植惠民溫度。社保基金的穩(wěn)健，直接轉(zhuǎn)化為百姓手中實實在在的獲得感。至目前，全市發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險待遇14億元，機關養(yǎng)老保險待遇11.98億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇3.47億元。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達3384.5元，機關事業(yè)單位退休人員達5840.5元，城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金也穩(wěn)步提高至229.4元，連續(xù)上調(diào)的養(yǎng)老金，托起了老年人更體面、更安心的晚年。

　　助企穩(wěn)崗，激活發(fā)展動能。基金的可持續(xù)運行，也為落實惠民惠企政策提供了堅實支撐。積極落實降費率、穩(wěn)崗位等惠民政策，真金白銀為企業(yè)減負紓困，穩(wěn)定就業(yè)大局。今年以來，已為全市4483戶企業(yè)降低失業(yè)保險費2965.64萬元。為2088戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還1345.5萬元，為917名職工發(fā)放技能提升補貼155.5萬元，助力企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興，為3.75萬名困難群體代繳養(yǎng)老保險費310.32萬元，防止困難群眾因貧斷保，托起了困難家庭的希望。

一份持續(xù)升溫的民生溫度

　　“以前辦社保得跑遠路，現(xiàn)在家門口的銀行就能辦！”這已成為越來越多張掖市民的切身感受。

　　流程更簡化，服務更便捷。持續(xù)推進“放管服”改革，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。深入開展“人社服務快辦行動”，廣泛推行“打包辦”“一窗辦”，材料更薄、時限更短。“靜默認證”模式的推出，借助大數(shù)據(jù)比對，讓老年人免操作自動完成認證，徹底破解“認證難”，把便利送到群眾身邊。

　　網(wǎng)點廣覆蓋，辦事不出“圈”。創(chuàng)新“社銀合作”模式，將社保服務延伸至銀行網(wǎng)點。如今，133個社保卡即時制卡網(wǎng)點遍布全市，23項高頻業(yè)務可在“社銀合作”點輕松辦理，構(gòu)建起“城區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里”的便民服務圈。電子社保卡的廣泛推廣，更讓參保查詢、業(yè)務辦理動動手指就能完成，貼合多元人群所需。

　　一卡多功能，生活更輕松。小小社保卡，已成為開啟便捷生活的“金鑰匙”。大力推進居民服務“一卡通”，市民可持卡辦理人社業(yè)務、就醫(yī)購藥、乘坐公交、領取補貼、享受文化服務等。目前，22項人社待遇全部通過社保卡發(fā)放，95項人社應用開通率達100%，“一卡通用、一卡通行”成為現(xiàn)實。

　　張掖市將繼續(xù)以法治引領社保改革，進一步織密扎牢社會保障安全網(wǎng)，努力讓人人享有更可靠、更充分的保障，為推動社會保險事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實的支撐。(武強珍)