中國張掖網訊 今年以來，張掖市殘聯詮釋新思想、拓展新理念，構建殘疾人日間照料多元化服務新模式，累計為2280名16歲至59歲符合條件的智力、精神和重度視力、肢體殘疾人提供全方位、多形式、就近就便的日間照料服務，呈現出服務機構快速拓展、服務內容日趨完善、服務能力持續提升、服務成效不斷彰顯的良好發展態勢，得到殘疾人朋友及其家庭和社會各界的普遍贊譽。
科學設計流程，為項目實施夯基。一是精準確定服務對象。充分發揮市、縣、鄉(鎮)、村(社區)殘聯組織四級聯動機制，按照入戶篩查、適應社會能力評估、服務需求評估、安全風險評估等流程，全面摸排評估城鎮重度殘疾人身體狀況、自理能力和勞動能力以及個人服務需求和服務期望，精準確定適合日間照料的服務對象。二是公開招標服務機構。依據《國家基本公共服務標準(2021年版)》和《就業年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養服務規范》要求，組成服務機構考察小組，重點對機構資質、人員配備、設施設備等條件進行核查，并按照政府購買社會服務的方式，通過公開招標確定擁有專業服務團隊和具有一定經濟實力的社會機構承接項目。三是規范完善服務設施。充分把握實施省政府為民實事項目的有利契機和政策指引，主動對標日間照料省級示范中心建設要求，高臺縣、山丹縣率先完成升級改造任務，全省殘疾人輔助性就業培訓班在高臺縣成功舉辦，與會領導和20個省級示范中心負責人對高臺縣殘疾人照料中心進行了觀摩學習。其他縣同步規范建設“六室一工坊”，并配備滿足殘疾人運動功能訓練、生活自理能力訓練、勞動能力訓練、社交能力訓練的基本設施設備，為殘疾人提供高質量照料服務。
強化創新融合，為項目拓展賦能。一是基本照料兜底。用心執行“規定動作”，將集中照料從“五有兩達標”升級為“兩餐服務、一人一鋪”，并根據對象需求科學制定營養食譜；山丹縣安排中心車輛、高臺縣協調公交公司，對集中照料對象早接晚送，在滿足正常照料的前提下保障了照料對象的交通安全。居家照護嚴格按照“每月不少于4次服務，每次服務時間不少于1小時”的標準，高質量開展生活保潔、健康監測、心理疏導、助餐助醫等基本照護服務，真正兜實殘疾人照料需求底線。二是康養結合固本。建立醫療服務與殘疾人照料服務相融合的工作機制，初步探索出殘疾人“康+養+教”融合服務新模式。8家日間照料中心均能為照料對象提供生活自理能力、社交能力、運動功能等內容的康復訓練和康復指導，部分還提供專業的針灸、按摩、烤電和康復理療服務，有效緩解和減輕障礙，重建身體功能。山丹縣溫馨日間照料中心創新為智力精神障礙服務對象提供職業培訓、職業教育，有效實現了“醫養互補、康養互促、康教并進”的發展目標。三是輔助農療增趣。全市建成農療基地2個、農療大棚2座，為照料對象提供“開放式”農療模式，讓他們走進田間親身感受播種、耕耘、收獲帶來的喜悅，用“農作”的方式回歸自然，建立自尊自信，有效鍛煉他們的實踐能力和與同伴合作的能力，幫助他們更好地融入社會。同時，農療基地種植的無公害蔬菜，也為服務對象提供了健康安全的食材。四是工療提技增收。按照“一地一品、一地多品”的原則，依托山丹善巧、民樂楮知白、高臺“愛心屋”等殘疾人就業基地，建成殘疾人縫紉車間、手工制作打包車間、直播帶貨工作室、艾產品加工車間、康復理療館等殘疾人輔助性就業工坊8個，幫助照料對象就業增收，提振生活信心、增強內生動力。五是娛療豐富暖心。積極發揮全國陽光助殘志愿服務基地等優勢，緊密聯系本地城鄉醫院、愛心公益協會、高校大學生團隊等成員單位，在“全國助殘日”“九九公益日”“全國愛耳日”等重要節日，組織開展助殘志愿活動和義賣、義診等活動。在春節、端午、中秋等傳統節日，組織服務對象共同開展形式多樣的文化娛樂活動，豐富照料殘疾人的精神文化生活。六是智慧服務連心。為有效提升日間照料服務的信息化、智能化水平，開發了集輔助器具共享、智能點餐、信息公開、智能定位、呼叫救援、喚醒服務等功能為一體的5G智能化、信息化服務平臺，滿足照料殘疾人精準化、個性化服務需求，實現殘疾人照料服務“有愛無礙”。
從嚴抓實管理，為項目運行護航。一是不斷充實工作力量。堅持問題導向、需求導向，通過外聘人員、外出培訓、網絡遠程教學等方式，持續錘煉工作人員的專業技能和服務意識，8家機構均達到擁有專業醫生、護士、康復治療師、心理咨詢師、營養師、文體工作者等專業師資隊伍的標準，為殘疾人提供專業化、個性化照料服務。二是著力強化項目監管。今年，在全市范圍內創新開展項目資金績效評估工作，委托第三方機構對殘疾人日間照料項目資金進行全過程、全要素績效評價，并根據績效評價結果撥付項目資金，有力保證項目資金使用規范、項目實施成效明顯。三是實時跟蹤項目執行。落實為基層減負要求，將殘疾人日間照料督查檢查事項列入市委、市政府年度督查檢查事項清單，全年督導檢查不少于2次。自主開發了調查問卷微信小程序，每季度對接受日間照料的殘疾人進行滿意度調查，實時有效掌握殘疾人日間照料服務情況。與此同時，建立了“一月一培訓、一月一演練”殘疾人日間照料機構安全管理制度，聚力提升殘疾人和殘疾人工作者的安全意識和防范能力，全面筑牢殘疾人日間照料工作的“安全防線”。四是建立健全服務檔案。按照“一人一檔”要求，對服務對象全部建立電子檔案，規范記錄服務項目和服務內容，實行動態管理。并根據服務對象自身狀況等因素，科學制定康復訓練、輔助就業等各類服務計劃，滿足服務對象的個性化需求。(徐世達)
中國張掖網訊 今年以來，張掖市殘聯詮釋新思想、拓展新理念，構建殘疾人日間照料多元化服務新模式，累計為2280名16歲至59歲符合條件的智力、精神和重度視力、肢體殘疾人提供全方位、多形式、就近就便的日間照料服務，呈現出服務機構快速拓展、服務內容日趨完善、服務能力持續提升、服務成效不斷彰顯的良好發展態勢，得到殘疾人朋友及其家庭和社會各界的普遍贊譽。
科學設計流程，為項目實施夯基。一是精準確定服務對象。充分發揮市、縣、鄉(鎮)、村(社區)殘聯組織四級聯動機制，按照入戶篩查、適應社會能力評估、服務需求評估、安全風險評估等流程，全面摸排評估城鎮重度殘疾人身體狀況、自理能力和勞動能力以及個人服務需求和服務期望，精準確定適合日間照料的服務對象。二是公開招標服務機構。依據《國家基本公共服務標準(2021年版)》和《就業年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養服務規范》要求，組成服務機構考察小組，重點對機構資質、人員配備、設施設備等條件進行核查，并按照政府購買社會服務的方式，通過公開招標確定擁有專業服務團隊和具有一定經濟實力的社會機構承接項目。三是規范完善服務設施。充分把握實施省政府為民實事項目的有利契機和政策指引，主動對標日間照料省級示范中心建設要求，高臺縣、山丹縣率先完成升級改造任務，全省殘疾人輔助性就業培訓班在高臺縣成功舉辦，與會領導和20個省級示范中心負責人對高臺縣殘疾人照料中心進行了觀摩學習。其他縣同步規范建設“六室一工坊”，并配備滿足殘疾人運動功能訓練、生活自理能力訓練、勞動能力訓練、社交能力訓練的基本設施設備，為殘疾人提供高質量照料服務。
強化創新融合，為項目拓展賦能。一是基本照料兜底。用心執行“規定動作”，將集中照料從“五有兩達標”升級為“兩餐服務、一人一鋪”，并根據對象需求科學制定營養食譜；山丹縣安排中心車輛、高臺縣協調公交公司，對集中照料對象早接晚送，在滿足正常照料的前提下保障了照料對象的交通安全。居家照護嚴格按照“每月不少于4次服務，每次服務時間不少于1小時”的標準，高質量開展生活保潔、健康監測、心理疏導、助餐助醫等基本照護服務，真正兜實殘疾人照料需求底線。二是康養結合固本。建立醫療服務與殘疾人照料服務相融合的工作機制，初步探索出殘疾人“康+養+教”融合服務新模式。8家日間照料中心均能為照料對象提供生活自理能力、社交能力、運動功能等內容的康復訓練和康復指導，部分還提供專業的針灸、按摩、烤電和康復理療服務，有效緩解和減輕障礙，重建身體功能。山丹縣溫馨日間照料中心創新為智力精神障礙服務對象提供職業培訓、職業教育，有效實現了“醫養互補、康養互促、康教并進”的發展目標。三是輔助農療增趣。全市建成農療基地2個、農療大棚2座，為照料對象提供“開放式”農療模式，讓他們走進田間親身感受播種、耕耘、收獲帶來的喜悅，用“農作”的方式回歸自然，建立自尊自信，有效鍛煉他們的實踐能力和與同伴合作的能力，幫助他們更好地融入社會。同時，農療基地種植的無公害蔬菜，也為服務對象提供了健康安全的食材。四是工療提技增收。按照“一地一品、一地多品”的原則，依托山丹善巧、民樂楮知白、高臺“愛心屋”等殘疾人就業基地，建成殘疾人縫紉車間、手工制作打包車間、直播帶貨工作室、艾產品加工車間、康復理療館等殘疾人輔助性就業工坊8個，幫助照料對象就業增收，提振生活信心、增強內生動力。五是娛療豐富暖心。積極發揮全國陽光助殘志愿服務基地等優勢，緊密聯系本地城鄉醫院、愛心公益協會、高校大學生團隊等成員單位，在“全國助殘日”“九九公益日”“全國愛耳日”等重要節日，組織開展助殘志愿活動和義賣、義診等活動。在春節、端午、中秋等傳統節日，組織服務對象共同開展形式多樣的文化娛樂活動，豐富照料殘疾人的精神文化生活。六是智慧服務連心。為有效提升日間照料服務的信息化、智能化水平，開發了集輔助器具共享、智能點餐、信息公開、智能定位、呼叫救援、喚醒服務等功能為一體的5G智能化、信息化服務平臺，滿足照料殘疾人精準化、個性化服務需求，實現殘疾人照料服務“有愛無礙”。
從嚴抓實管理，為項目運行護航。一是不斷充實工作力量。堅持問題導向、需求導向，通過外聘人員、外出培訓、網絡遠程教學等方式，持續錘煉工作人員的專業技能和服務意識，8家機構均達到擁有專業醫生、護士、康復治療師、心理咨詢師、營養師、文體工作者等專業師資隊伍的標準，為殘疾人提供專業化、個性化照料服務。二是著力強化項目監管。今年，在全市范圍內創新開展項目資金績效評估工作，委托第三方機構對殘疾人日間照料項目資金進行全過程、全要素績效評價，并根據績效評價結果撥付項目資金，有力保證項目資金使用規范、項目實施成效明顯。三是實時跟蹤項目執行。落實為基層減負要求，將殘疾人日間照料督查檢查事項列入市委、市政府年度督查檢查事項清單，全年督導檢查不少于2次。自主開發了調查問卷微信小程序，每季度對接受日間照料的殘疾人進行滿意度調查，實時有效掌握殘疾人日間照料服務情況。與此同時，建立了“一月一培訓、一月一演練”殘疾人日間照料機構安全管理制度，聚力提升殘疾人和殘疾人工作者的安全意識和防范能力，全面筑牢殘疾人日間照料工作的“安全防線”。四是建立健全服務檔案。按照“一人一檔”要求，對服務對象全部建立電子檔案，規范記錄服務項目和服務內容，實行動態管理。并根據服務對象自身狀況等因素，科學制定康復訓練、輔助就業等各類服務計劃，滿足服務對象的個性化需求。(徐世達)
