人力資源服務業是市場化就業和人才服務的重要力量。近年來,人力資源服務業持續健康發展,為促進高質量充分就業、加強人力資源開發利用、構建現代化產業體系提供了重要支撐。2022年,人力資源服務業為3.1億人次勞動者提供就業服務。推動高質量發展,各地要重視人力資源服務業的發展,著力構建優質高效人力資源服務新體系,加強人力資源開發利用,助力中國式現代化。
高質量推動人力資源服務業發展。人力資源服務業直接服務億萬勞動者和廣大用人單位,對促進市場化社會化就業、助力構建現代化產業體系具有重要意義。近年來,面對經濟發展的多重壓力,尤其是面對持續加大的就業壓力,我國經濟能夠釋放出強大的韌性活力,保持社會大局穩定,與各地重視人力資源服務業的發展密切相關。我國具有超大規模市場優勢和豐富的人力資源稟賦,這就為人力資源服務業發展提供了廣闊空間和前景。截至2022年底,我國共有各類人力資源服務機構6.3萬家、從業人員104.2萬人、年營業收入超2.5萬億元,分別是2012年的2.2倍、3.1倍和4.4倍。尤其是隨著數字經濟的發展,為現代化產業發展注入了新動能,也為人力資源服務注入了源頭活水。各地區各部門要搶抓數字經濟發展機遇,推動我國人力資源服務業自身的發展壯大,為推動經濟社會發展提供堅實支撐。邁步新征程,面對壓力與挑戰,各地區各部門要不斷提升人力資源服務業的地位與作用,用好用活人力資源。
發揮人力資源服務業的積極作用。要重視人力資源服務業發展,也要用改革的思路和辦法去激發人力資源服務業的內生動力。各地區各部門要持續優化人力資源流動配置,更好推動高質量充分就業。近年來,我國人力資源服務業在穩就業促發展方面發揮出了重要保障作用。2022年全行業共舉辦各類招聘會27萬場,網絡招聘發布崗位信息數億條,培訓勞動者數千萬人次。以服務實體經濟為著力點,全行業為5268萬家次用人單位提供了人員招聘和管理服務,其中40%左右是制造業企業。人力資源市場建設提質增效,共設立固定招聘場所近5萬個、人力資源服務網站2.1萬個。人力資源服務業更加注重服務于實體經濟,更加注重服務于高質量發展。各地要持續打造高水平展示交流、供需對接的平臺,不斷提高人力資源利用效率,全面激發市場活力,為全面建設社會主義現代化國家提供高質量人力資源支撐。
激發人力資源服務業的內生動力。邁步新征程,各地區各部門要持續推動人力資源服務業的創新發展,要以實施就業優先戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略為引領,加強頂層設計,強化政策支持,創新供給方式,在人力資源服務領域培育新增長點、形成新動能,加快構建統一規范、競爭有序的人力資源市場。要以提升服務水平為切入點,把握人力資源服務業的規律特點,強化自身建設,不斷滿足國內穩就業促發展的需要,也要立足全球視野,推動中國人力資源服務業“走出去”。各地要把人力資源服務的重點放在推動創新發展上,各地的人力資源服務機構要廣泛應用大數據、人工智能等新興信息技術,提供包括遠程面試、網絡培訓、靈活用工等在內的各類用工服務。各地要創新推出更多人力資源服務數字化產品,為各類經營主體提供更加周到的服務,推動人力資源服務業逐步向價值鏈高端延伸。(張繼)