【落實“六穩六保”·優化營商環境】

　　鄂州優化營商環境見成效，市場主體加速發展

　　中新網鄂州10月25日電(記者張旭)掃描營業執照右上角的二維碼，登陸“國家企業信用信息公示系統”，便可查詢企業主體在登記、備案、許可、監管等方面的許可證事項及信息。

　　在湖北省鄂州市民中心，鄂州市市場監管局首席審執官呂朝煌向中新網記者演示了這一幕。這正是鄂州近年來深化商事制度改革、優化營商環境的縮影。

　　減證提效，帶動新一輪市場主體加速發展

　　早在2019年6月，為切實深化“放管服”改革，鄂州市就印發“推行‘一窗受理、集成通辦’改革實施方案”。

　　今年7月，在湖北全省一盤棋基礎上，鄂州正式推行企業開辦“210”標準，將企業設立登記、公章刻制、申領發票、社保登記四個環節壓縮為一表申請、一窗發放兩個環節，實現企業開辦四個部門的業務申請和出件只到“一窗”、只進“一網”。同時，將全市企業開辦時間由2.5個工作日進一步壓縮至1個工作日以內，并實現成本零費用。

　　同時，通過政府購買方式，鄂州為新開辦企業提供“一送三免”服務，即贈送一套三枚公章，免費郵寄證照、免費復印資料、免費停車服務，進一步利企便民、降低成本，增強企業獲得感。目前，鄂州市已向1206家新設立企業贈送了印章，為企業節約費用近20萬元。

　　今年8月28日，鄂州市在湖北省率先開展“一照通”改革試點，通過市場監管“一照通”平臺，將食品、重要工業產品、特種設備、計量、檢驗檢測等6大類19小類行政許可證信息全部整合，并通過二維碼的方式集中體現在營業執照上，對企業只頒發營業執照，不再頒發其他許可證。

　　“一照通”改革的實施既實現了大幅減證照，也實現了群眾少跑路和行政降成本。截至目前，鄂州市市場監管“一照通”系統已歸集市場主體營業執照11.07萬份，行政許可證2.98萬份，減證提效，成效明顯。

　　如今在鄂州，在扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的前提下，不斷向好的營商環境正帶動著新一輪市場主體加速發展。

　　據統計，截至9月底，鄂州共新登記市場主體9071戶，市場主體總量達到111959戶，比去年末增長4.85%，其中企業類市場主體27545戶，增長5.91%，全市企業復工復產率達到90%以上。

　　迎難而上，創造條件助力企業復工復產

　　你見過像積木一樣拼出來的房子嗎？這就是目前方興未艾的裝配式建筑。記者在湖北華恒景利建材有限公司看到，一根根積木般的建材整整齊齊地擺放起來，而在生產線上，還有更多建材通過高度自動化的設備源源不斷生產出來。

　　“這種建材每立方米550公斤，只有水密度的一半，丟到水里可以浮起來，但是保溫性強度等都優于過去使用的材料。”湖北華恒景利建材有限公司總經理姜志勇告訴記者。

　　說起疫情期間的復工復產，姜志勇打開了話匣子：停業壓力大、員工返崗受阻、防疫物資緊缺、供銷交通不暢、資金周轉困難，一系列難題擺在了公司面前。在鄂州市相關政府部門的大力幫助下，公司迎難而上推進復工復產。

　　第一，解決返崗難開工難物資緊缺等問題。針對公司員工返崗難問題，協調區防疫指揮部，特事特辦，在不違反防疫指揮各項指標確保安全有序的前提下，發放公司管理人員通行袖章和車輛通行證，確保公司外出采購基本防疫、生活物資；協調區、鎮政府，聯系包專車接送公司職工到崗。“公司于3月26日全面復工復產，復工率達100%，并且公司所有員工都進行了核酸檢測，建立一人一檔的防疫檔案，確保萬無一失。”姜志勇說。

　　第二，優先聘用當地職工助力本地就業。在市場監督管理局快速協調工作下，公司急招多名本地員工，優先使用本地職工臨近就業，相比去年增加本地職工37名，現在本地職工占到公司用工的70%。

　　第三，建立疫情防控機制，開展疫情防控專項培訓。公司在疫情防控上經驗不足，員工對新冠病毒了解不夠。市場監督管理局領導指導公司建立疫情防控機制，強化防控宣傳教育，使員工充分了解防治知識、掌握防護要點、支持配合防控工作。

　　第四，惠企政策有效解決資金短缺等實際困難。在復工復產期間，針對公司反映的營業執照變更事項和土地不動產證的辦理問題，鄂州市場監督管理局派專班工作人員積極對接市自然資源和規劃局、華容區市場監管局等有關職能部門。在該局專班工作人員的協調跟進下，指導及時變更了營業執照，在最短時間內取得土地不動產證。公司又一起與銀行協調，憑借土地不動產證順利貸款1000萬元，保障了企業資金鏈的正常運行。

　　第五，積極響應需求，完善復工復產工作。公司反映防疫物資緊缺和原材料籌備不足時，市場監督管理局專班工作人員積極與各方面溝通協調，保障各項物資供應，并及時送來口罩和消毒液等防疫物資，確保了復工達產。

　　一對一幫扶和服務，激活大學生創業動力

　　在鄂州青蘋果之家基地，記者見到了乒乓球世界冠軍、前國家隊選手朱舟，他正在和其他教練一起對孩子們進行訓練。除了朱舟這樣履歷顯赫的國家隊選手，這里還有做快遞總代理的中專生、做科技創業的武大畢業生等。

　　錢城官是湖北省大學生創業孵化示范基地青蘋果之家的創始人，從2004年上大學開始邊讀書邊創業，16年一直專注于大學生創業、就業與培訓。

　　基地實施的“微股東創業計劃”和“創業者模式--百創計劃”，有效解決了大學生創業資金難和商家生意難做的問題；開展以五個“孵化”為核心的創業服務模式，引燃大學創業的“核動力”，即通過“孵化創意”、“孵化項目”、“孵化團隊”、“孵化企業”、“孵化文化”，為大學生提供創業平臺，激發大學生創業內核，激活創業動力，為大學生創業提供一對一幫扶和服務。

　　青蘋果之家以“幫扶大學生創業，帶動大學生就業”為己任，通過自身的創業帶動更多的大學生創業與就業，在探索大學生創業新路中，取得了良好的社會效益。

　　錢城官告訴記者，青蘋果之家孵化基地共吸納120名大學生創業入孵，58家小微企業入駐，為響應政府號召，對120名大學生免除租金一年，58家小微企業免場租6至12個月，共克時艱，降低疫情對創業者的影響。

　　為了讓入孵企業在疫期有所收獲，基地還推出各種線上直播課程和培訓活動，讓創業者停工“充電”，利用各種平臺資源，對基地入孵企業開展了線上培訓班5次，570人次參加培訓；開展線上直播課程學25次，2000多人次參加線上學習。(完)