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“節水先行”的山丹答卷

——山丹縣深入推進節水型社會建設工作紀實

　　水是生命之源、生態之基、生產之要。山丹縣地處石羊河流域和黑河流域的分水嶺上，長期以來，水資源總量“先天不足”、降水來水“分布不均”，是典型的資源型缺水地區。多年來，山丹立足縣情和水情實際，堅持把節水型社會建設擺在全縣經濟發展、社會進步、生態文明的戰略高度來抓，堅決處理好節水與高質量發展的關系，切實解決好生產、生活和生態用水的需求矛盾，持續鞏固提升全國節水型社會建設達標縣成果。

高度重視打好節水攻堅戰

　　山丹縣結合縣情實際，構建以《關于建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節水型社會建設新標桿的決定》為統領，配套制定《山丹縣全民節水科學控水實施方案》《山丹縣水資源預算管理辦法(試行)》《黑河流域(山丹縣)水資源承載能力及合理利用規劃》等“1+8”工作機制，從“控、減、調、建、改、清、增、謀”八個方面入手，將96項目標任務細化分解到47個機關單位，加強督導督促，確保各項工作任務精準落地見效。

　　立足山丹工業主導型和生態功能型的發展定位，首次將農業生產用水比例由92%調整至85.6%、工業用水比例由1.9%調整至4.5%、生活用水比例由6.1%調整至6.9%，生態環境用水比例調整至3%以上，進一步優化水資源配置，降低農業用水損耗，增添工業生產動能。首次制發《山丹縣2024年水資源配置和用水總量控制預算方案》《山丹縣水資源預算管理辦法(試行)》，全年實際用水總量控制在指標范圍內。加強重點用水戶監控管理，全縣5個工業企業、服務業、灌區用水單位納入重點監控名錄。同時，注重管理體系建設，優化重組農民用水者協會14個，健全完善“水務局—水管單位—用水者協會”三位一體的管理體系。鼓勵開展“節水貸”融資服務，支持節水型企業和節水項目4個，累計發放貸款6000萬元。

突出重點節水再上新臺階

　　山丹縣全方位貫徹“四水四定”原則，堅持量水而行、節水為重，堅決抑制不合理用水需求，以大力推進農業、工業、城鎮等領域深度節水擴大發展空間。

　　根據水資源條件，推進適水種植、量水生產，優化調整產業結構，嚴禁種植洋蔥等高耗水作物，推廣種植馬鈴薯、中藥材等低耗水作物18萬畝，建成霍城鎮西關村5000畝高標準智能水肥一體化集成技術示范點，較大水漫灌畝均年節水40%以上，生產效益增加20%。加強重點用水企業管理、節水型企業培育和節水技術推廣應用，134戶企業用水核準工作全面落實，2家工業企業完成水平衡測試、用水審計及水效對標提升，9家工業企業完成給水管網和循環水網改造，規模以上工業用水重復利用率達到94%以上。加強節水型城市建設，實施山丹縣住宅小區供水二級管網改造及二次加壓設施建設工程(一期)，完成59個小區管網改造，城鎮供水管網漏損率控制在9%以內。

　　深度開展公共領域節水，鄉鎮、機關節水器具普及率達到100%以上。城市綠地建設推行節水技術，采用微噴、噴灌、滴灌等多種節水設施，減少沿程滲漏和蒸發損失，省水30%到50%，城市公共綠地使用中水灌溉面積達到859.4畝。編制《山丹縣學校醫院等用水單位全面推行合同節水管理實施方案》，率先在學校、醫院等用水戶全面推行合同節水管理，以提高用水效率為核心，將學校、醫院等用水戶整體打包，創新節水管理模式，加強統籌協調、完善政策措施、強化監督管理，促進節水服務產業發展，推動形成政府引導、市場主導、社會參與的節水服務產業新格局。

全民參與共建共享生活美

　　山丹縣共10.45萬城鎮居民，分布在221個小區，按照“分類推進樹標桿，典型引領促帶動”的思路，依托龍首名府等4個“紅色物業”管理服務小區，通過建立清單化責任體系、簽訂責任書等方式，充分發揮社區辦事員、綜治網格員、物業管理員三員骨干作用，保障節水工作靠實到人、落實到事。加大節水型小區建設宣傳力度，采取媒體推介、平臺推送、現場宣講、入戶介紹等方式，對先進節水經驗技術進行宣傳推廣，以節水型小區引領帶動全縣節水型社會建設。2024年全縣打造節水型標桿小區3個、節水型示范小區1個。

　　持續加強縣情水情教育，結合“世界水日”“中國水周”“城市節水宣傳周”等重要節點，組織開展形式多樣的節水宣傳教育活動，在廣場、集市等醒目位置懸掛節水宣傳標語200余幅，交通要道設置大型節水宣傳牌43塊，發放各類節水宣傳畫報7000余份，發送節水宣傳短信60萬余條。以節水宣傳“七進”活動為載體，進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進商鋪、進網絡開展各類節水宣傳337次，營造了全社會動員、全民參與抓節水型社會建設的濃厚氛圍。同時，將融入節水元素的麥稈畫、烙畫、剪紙等帶有山丹特色的藝術作品，在小區單元門廳處設置的節水宣傳欄集中展示，既傳播了地方文化，又弘揚了節水理念，寓教于樂的同時讓節水觀念深入人心。(文/錢大偉 龍宇 杲婧雯 圖/山丹縣水務局)