中國張掖網高臺訊 高臺縣人民檢察院積極踐行“高質效辦好每一個案件”價值追求，以“五個堅持”為抓手，深入推進“法律監督提升年”活動，全力提升公益訴訟檢察質效。

　　堅持質效為先，優化辦案模式。始終堅持“有質量的數量和有數量的質量”，嚴把公益訴訟案件受理條件，突出公益受損程度、黨委政府關注、群眾反映、整改難易、權責交叉“六要素”認定，建立口頭督促整改、立案磋商整改、檢察建議整改的線索分流機制和簡案快速辦、繁案重點辦的公益訴訟辦案模式，切實保證發揮檢察監督的最大公約數。加強重點領域、案件特殊性、辦案方式、監督效果等典型性分析，辦案全過程注重辦案程序和質效，切實推動公益訴訟檢察從“辦案”實現“辦復”實質性轉變。

　　堅持程序為綱，規范辦案流程。嚴格執行《人民檢察院公益訴訟辦案規則》，規范線索核查、立案、磋商、提出檢察建議和提起訴訟程序，確保程序依法規范。明晰檢察官、檢察官助理、書記員工作職責，建立分工負責、相互協作的辦案機制，形成人人有責、人人有為的工作格局。建立部門案件流程巡查制度，確定專人定期對系統辦案情況監督，發現問題及時提醒內勤糾正。建立每季度辦案質量分析制度，通報普遍性和個案問題，壓實檢察官、檢察官輔助人員工作責任。

　　堅持調查為要，強化證據固定。加強調查核實，以公益受損、違法事實、行政機關職責權限、履職情況等制定詳實調查提綱，全面收集證據材料。規范證據收集固定，嚴格證據調取、現場勘查取證、詢問等程序，增強證據的合法性、關聯性、真實性。加大科技手段的運用力度，從各行業聘請專業人員作為特邀檢察官助理，參與公益訴訟案件現場勘查、案件討論，有力解決公益訴訟辦案專業化問題。

　　堅持專項為措，增強精準監督。與行政執法部門建立常態化溝通聯系機制，深入了解重點領域突出問題，結合上級院重點工作部署，找準符合實際的公益訴訟檢察工作著力點，開展公益訴訟“小專項”，實現以“小”博“大”，提升公益訴訟檢察監督剛性。針對村級政務公開未屏蔽關鍵信息的問題，開展公民個人信息保護專項行動，推動村級政務公開規范化建設。聯合文物、濕地部門開展長城保護、黑河濕地保護專項行動，全面梳理排查問題線索，向相關鎮、行政機關制發檢察建議，形成公益保護合力。以人大代表意見、政協委員提案為線索來源開展專項行動，及時答復人大代表和政協委員，構建檢察建議與人大監督、政協民主監督的雙向銜接轉化機制。

　　堅持以訴導向，鞏固監督效果。常態化開展公益訴訟案件“回頭看”，每季度對已整改回復的案件現場復查，回訪被監督單位了解長效機制建立和落實、日常監督管理等情況，確保檢察建議整改效果。對虛假整改、整改不到位，國家利益和社會公共利益受損仍持續的，依法提起行政公益訴訟。 (高檢宣)