今年以來，山丹縣發(fā)改局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，以開展主題教育和“三抓三促”行動(dòng)為抓手，多舉措筑穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”，以發(fā)改擔(dān)當(dāng)助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)度 穩(wěn)增長 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好

　　認(rèn)真貫徹《甘肅省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，密切跟進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，動(dòng)態(tài)掌握固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)增加值增長趨勢，高度關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)運(yùn)行、社會(huì)消費(fèi)、“兩個(gè)收入”及財(cái)政收支等指標(biāo)完成情況，以 月 保 季、以 季 保 年，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。聚力聚焦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)、黨政履責(zé)督考一體化考評和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“季調(diào)度季評價(jià)”三根指揮棒，及時(shí)報(bào)請縣政府逐月召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議，分析研判縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況，妥善解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，有力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速更增勢，量增質(zhì)更優(yōu)。制定印發(fā)《2023年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)“一指標(biāo)一方案”》《山丹縣強(qiáng)縣域行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2025年)2023年度重點(diǎn)任務(wù)清單》，謀劃做好“縣域經(jīng)濟(jì)一季一觀摩(調(diào)度)”工作，有力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、活力迸發(fā)，在全省2022年度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類評價(jià)中，我縣被評定為工業(yè)主導(dǎo)型先進(jìn)縣。前三季度，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值62.73億元，同比增長7.5%，連續(xù)三個(gè)季度增速位列全市第2位。一季度、上半年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“季調(diào)度季評價(jià)”評價(jià)結(jié)果均位列全市第3位。

蓄勢能 擴(kuò)投資 重點(diǎn)項(xiàng)目支撐有力

　　制定印發(fā)《山丹縣貫徹落實(shí)“三抓三促”行動(dòng)推動(dòng)項(xiàng)目落地“大提速”行動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目指揮長負(fù)責(zé)制、“三個(gè)清單”責(zé)任制和“三調(diào)”工作機(jī)制等措施，以全方位、全天候、全周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”，推動(dòng)中帛源250MW/1000MW獨(dú)立共享儲(chǔ)能等在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力促河西煤炭集散中心等前期項(xiàng)目及早開工建設(shè)，切實(shí)以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之“穩(wěn)”。全縣投資項(xiàng)目由年初131個(gè)滾動(dòng)增加至156個(gè)，總投資488.5億元，年度計(jì)劃投資120.56億元。至目前，開工建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)孵化園二期、年產(chǎn)2萬臺新能源汽車充電樁生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目135個(gè)，1—11月，預(yù)計(jì)全縣完成固定資產(chǎn)投資43.24億元，同比增長13.5%，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)十三個(gè)月保持雙位數(shù)增長。圍繞國家政策導(dǎo)向和投資方向，深化項(xiàng)目可行性研究等前期論證，爭取下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)和省級資金項(xiàng)目12個(gè)、1.19億元，進(jìn)入地方政府專項(xiàng)債券國家反饋清單項(xiàng)目21個(gè)，下達(dá)資金及額度0.89億元，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。搶抓國家和省市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、實(shí)施“八改”工程等政策利好，挖掘政策“含金量”，做足工作“提前量”，初步謀劃儲(chǔ)備2024年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目108個(gè)，總投資331億元，年度計(jì)劃投資63.99億元。

優(yōu)環(huán)境 促發(fā)展 招引成效不斷顯現(xiàn)

　　開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)和對標(biāo)提升三年行動(dòng)，推出優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十不準(zhǔn)”措施，設(shè)立1000萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金對優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)營造了重商、親商、愛商、護(hù)商的濃厚氛圍。暢通營商環(huán)境工作投訴舉報(bào)渠道，邀請第三方機(jī)構(gòu)對營商環(huán)境工作進(jìn)行指導(dǎo)、評估，著力鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提升中游指標(biāo)、補(bǔ)強(qiáng)落后指標(biāo)，加速打造營商環(huán)境“升級版”，真正讓投資者來得放心、留得安心、干得舒心。1—10月，全縣民間固定資產(chǎn)投資同比增長75.1%。堅(jiān)持把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一招，在高質(zhì)量發(fā)展考核中賦分權(quán)重提高到40%，綜合評價(jià)賦分提高到12分。開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，建立縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和強(qiáng)工業(yè)抓招商考評制度，分梯隊(duì)壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門招引項(xiàng)目、爭取資金責(zé)任，組建8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專班精準(zhǔn)招商，頒發(fā)“駿馬獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”激勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)，“掛圖作戰(zhàn)”抓進(jìn)度、“倒排工期”抓效率、“閉環(huán)管理”抓落實(shí)，推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)“大突破”。聘請“雙招雙引”大使35名，牽線搭橋吸引重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)來丹考察洽談。撥付招商經(jīng)費(fèi)100萬元，支持開展駐點(diǎn)招商。全縣累計(jì)開展“走出去”招商36次、“請進(jìn)來”洽談134次，對接洽談企業(yè)237家，與37家企業(yè)達(dá)成合作意向，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議11項(xiàng)【簽約總投資56.55億元】，引進(jìn)中核匯能等一批鏈主型企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技賦能中心暨智能數(shù)字傳感器生產(chǎn)線等一批帶動(dòng)型項(xiàng)目在丹落地。總投資40.51億元的15項(xiàng)“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目全部開工建設(shè)。至目前，全縣入庫招商引資項(xiàng)目40項(xiàng)，總投資69.78億元，落實(shí)省外到位資金42.14億元，同比增長62.88%。

護(hù)生態(tài) 筑屏障 綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

　　全力打造新能源綜合開發(fā)利用基地，東樂北灘500兆瓦集中式儲(chǔ)能電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，投資20.87億元的“十四五”第二批40萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目相繼開工建設(shè)；投資3億元的全釩液流電池儲(chǔ)能裝備項(xiàng)目完成2條電堆生產(chǎn)線建設(shè)，同步開展試生產(chǎn)；投資1.6億元的張掖(山丹)新能源集維產(chǎn)業(yè)(一期)項(xiàng)目建成新能源集維中心，新能源職業(yè)能力培訓(xùn)評價(jià)中心完成設(shè)計(jì)裝修，首批運(yùn)維設(shè)備系統(tǒng)完成采購；投資2.8億元的稀土鋁合金電纜生產(chǎn)線項(xiàng)目設(shè)備生產(chǎn)線即將安裝調(diào)試并進(jìn)行試生產(chǎn)；投資2億元的中鈉儲(chǔ)能PPH電解液儲(chǔ)罐項(xiàng)目完成生產(chǎn)線安裝調(diào)試，鋅鋁鎂光伏支架生產(chǎn)線為縣域光伏項(xiàng)目供應(yīng)了100兆瓦支架材料。繡花廟49.5兆瓦風(fēng)電場項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，全縣新能源裝機(jī)容量達(dá)到548兆瓦。立足全縣主體功能定位、資源稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招引，抓實(shí)帶動(dòng)型企業(yè)培育，推動(dòng)構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。上半年，全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到11.74億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到29.4%，占比提升2.6個(gè)百分點(diǎn)，總量、占比及提升幅度均位列全市第2位。印發(fā)《山丹縣2023年創(chuàng)建國家“零碳”城市工作計(jì)劃》，謀劃實(shí)施集中供熱4×84MW鍋爐煙氣超低排放改造等項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，“零碳”城市創(chuàng)建取得積極成效。出臺《山丹縣建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)實(shí)施方案(2023—2025年)》及兩批重點(diǎn)任務(wù)清單，穩(wěn)步推進(jìn)調(diào)查監(jiān)測、價(jià)值核算等工作，探索拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，積極推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。前三季度，全縣能源消費(fèi)總量70.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗1.2982噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降2.64%。

　　惠民生增福祉保供穩(wěn)價(jià)有力有效

　　印發(fā)實(shí)施《山丹縣貫徹落實(shí)甘肅省2023年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作要點(diǎn)任務(wù)清單》，協(xié)調(diào)推動(dòng)城市棚戶區(qū)(老舊小區(qū))改造、培黎中學(xué)、“五彩山丹”體育公園、馬營河灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造等項(xiàng)目，扎實(shí)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、要素供給配置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)工作，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)。全面落實(shí)能源保障任務(wù)，聚力打造河西煤炭生產(chǎn)集散基地，花草灘煤礦180萬噸/年擴(kuò)能改造項(xiàng)目通過核準(zhǔn)，進(jìn)入正常生產(chǎn)階段；東水泉煤礦90萬噸/年升級改造項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)通過驗(yàn)收，轉(zhuǎn)為保供煤礦；新唐礦業(yè)30萬噸/年提升改造項(xiàng)目即將進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，青陽煤礦開發(fā)、金灣煤礦原煤擴(kuò)能提升等項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，全縣煤炭產(chǎn)能達(dá)到330萬噸/年，前十一個(gè)月全縣完成電煤保供任務(wù)27萬噸。天然氣四線山丹段項(xiàng)目加快實(shí)施，張掖LNG儲(chǔ)備中心二期開工建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，研究制定《山丹縣改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備安全管理實(shí)施方案》《山丹縣2023年度落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制重點(diǎn)工作清單》，全縣各級政策性儲(chǔ)備糧油達(dá)到12101噸。完成2000噸省級儲(chǔ)備糧輪換入庫工作。儲(chǔ)備肉類30噸、冬春蔬菜250噸、各類應(yīng)急救災(zāi)物資1.59萬件。協(xié)調(diào)糧食收購專項(xiàng)支持貸款4000萬元，收購各類糧食10.2萬噸。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，每月通報(bào)主要民生商品價(jià)格變動(dòng)情況，保障重要民生商品有效供給和價(jià)格水平總體穩(wěn)定，1—10月，全縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲1.6%。制定管道天然氣銷售價(jià)格，開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，完成種植油菜籽、規(guī)模啤酒大麥、規(guī)模養(yǎng)羊農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查工作，辦理價(jià)格認(rèn)定案件24件，認(rèn)定金額75萬元。水利工程供水、農(nóng)村人畜飲水和城市自來水成本監(jiān)審工作加快推進(jìn)，價(jià)格爭議糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。(何嚴(yán)軍)