中國張掖網肅南訊 近年來,肅南縣按照省委、市委基層黨建質量提升的部署要求,深化黨建引領,圍繞組織領導、強基固本、要素驅動、鄉村治理,整合各類資源,統籌推進落實,奮力譜寫“美麗肅南”鄉村篇章。

堅持繪好一張藍圖,扛牢鄉村振興政治責任。縣委始終把鄉村振興作為“一把手”工程,結合推進生態立縣、文旅興縣、畜牧穩縣、工業強縣、依法治縣,以建設各民族共同富裕先行區為統攬,每年出臺1個“一號文件”,緊盯重點領域,持續精準發力,帶領各級黨組織共同抓好鄉村振興。完善縣委抓鄉促村責任清單,建立“一把手”負總責、分頭抓落實、分級抓推進工作機制,縣委每年召開現場會、每季度召開推進會,鄉鎮黨委每季度專題研究,縣委主要領導帶頭聯系邊遠鄉鎮,縣級領導全覆蓋聯系鄉村振興示范村、集體經濟薄弱村、軟弱渙散村等,鄉鎮領導常態包村聯戶。把黨建引領鄉村振興與干部選育管用結合起來,每年開展鄉村振興實績考核,換屆以來對表現突出的4名鄉鎮黨委書記、108名鄉鎮干部、8名第一書記(駐村隊員)、5名專業化管理村黨組織書記、2名村黨支部書記予以推薦、提拔或進一步使用,以正確用人導向助推鄉村振興。

堅持強基層固基本,筑牢作戰沖鋒戰斗堡壘。深化拓展“裕固草原先鋒工程”,創新開展“基層黨建創新提質年”“草原黨旗紅·共富先鋒行”活動。一是建強“雁陣”隊伍。按照人崗相適原則,因事擇人、因才選人,注重從致富帶頭人、退役軍人、返鄉農民工、回鄉就業大學生中選拔村干部,能人型村黨組織書記85名、占83.3%,有大學生村干部的村占100%。按照正、副職不低于1:2和1:1的比例儲備510名村級后備干部入庫,實行動態調整、“定人定崗”“跟崗實訓”。二是強化能力提升。組織農牧村黨組織書記參加省市調訓8期106人次,分級分類舉辦黨建引領鄉村振興和基層治理、基層黨務等培訓9期649人次。開展鄉村建設、村集體經濟發展、鄉村治理、黨務工作等“崗位大練兵、業務大比武”活動22場次,通過點評講解、教授方法,讓鄉村干部學有榜樣、干有辦法。三是提升保障水平。足額保證村干部基本報酬和村級組織運轉經費,接續開展村級黨群服務中心建設提升行動,近五年新建、改擴建陣地31個,全縣102個農牧村全部達到120平方米以上,村均278平方米。落實資金68萬元,開展村干部體檢181人、購買意外險254份、發放離任村干部補貼301人,有效解決村干部后顧之憂。

堅持強化黨建引領,激活要素驅動五個振興。堅持將黨的政治優勢和組織優勢轉化為發展動能,健全上下聯動、多方參與機制,以組織振興驅動產業、人才、文化、生態振興。產業興,筑牢發展之基。牢牢把握建設全國草原畜牧業轉型升級項目縣和全國休閑農業重點縣重大機遇,發揮6個產業黨建聯盟的聚合輻射作用,鏈接帶動36個農牧村、58個新型經營主體、540戶群眾抱團發展。開展“農耕游牧文化輝映、山水民族風情交融”鄉村旅游品牌建設,黨員領辦星級民宿、牧家樂等實體72家。落實資金3314萬元,在33個農牧村實施項目25個,以項目賦能村級集體經濟“提標倍增”,至目前村均收入達19.26萬元,經營性收入5萬元以上的村83個、占81.4%。人才豐,凝聚創新之力。發揮7個鄉村振興專家服務團幫扶作用,開展“訂單式”現場指導服務40多場次,培養幫帶農牧村實用人才415名,培育職業農牧民1800人次。實施農牧村優秀人才培養“青藍計劃”,分領域開展“裕固草原彩虹達人”技能大賽,評選鄉村特色“裕固工匠”51名。文化新,浸潤鄉風之美。健全完善“一約四會”制度,以針對性、執行力提升為“突破口”推動村規民約修訂,讓“大白話、有標準、便執行”成為標配。堅持黨建帶群建,以家風力量激活移風易俗“內核”,成功入圍全國婦聯移風易俗試點縣,讓“零彩禮”婚事新辦、“一條哈達”走親訪友、“紅白標準村村通”成為牧區新風尚。生態綠,厚繪鄉村之美。堅決守牢生態環保底線,不斷培育綠色發展優勢,穩步推進“5155”鄉村建設示范行動,全力推進5個國家級、5個省級示范村創建任務,接續推進祁豐東納藏鄉小鎮、馬蹄藏鄉小鎮、大河巴爾斯小鎮及康樂鎮隆豐村人居環境改造等“樣板工程”建設,打造松木灘、西柳溝等和美鄉村建設新亮點。不斷改善鄉村人居環境,全縣衛生戶廁普及率達83.5%,累計創建高質量清潔村莊88個。
堅持共建共治共享,營造和美鄉村善治環境。推廣運用“組織引領、一網統管、常態走訪、定期說事、‘碼’上響應、接訴即辦”工作法,開展“制定一張責任清單、進行一次專題學習、組織一場練兵比武、培樹一批先進典型”“四個一”活動520場次,配備農牧村專職網格員102名、網格輔助人員255名、黨員聯系戶1071戶。以村民微信群、12345熱線“雙線收音”,黨員聯系戶、小院議事會、網格黨支部(村委會)、鄉鎮便民廳“四體歸集”,落實小事1天、一般事3天、難事7天、大事1旬“四時分辦”,片、村、鄉、縣“四級處置”,層級節點責任人跟蹤辦理“一鍵反饋”構建“24441”扁平化、多觸點接訴即辦閉環體系,推動96名“三官一師”等專業人員進網入格,解決民生訴求196件。下發《“鄰里小院議事”工作方案》,做到議事主體、地點、內容、方法、要求“五個明確”,注重從民族傳統文化中汲取智慧,將根植于少數民族群眾心底的“美美與共、禮讓和諧”民族秉性注入基層治理。推廣“聽、辨、勸、借、讓、和”“牧區六招”,全域推進“阿勒齊”工作室“一碗奶茶”止紛爭雙語調解,打造“阿爾達議事蒙古包”“井井有調”等群眾議事品牌,形成“源頭治理、多元共治、和諧共享”濃厚氛圍。