近年來，張掖市大力推進創業孵化基地建設，加強政策扶持、統籌規劃布局、完善管理制度、提升服務效能，為創業者提供低成本、便捷化的創業孵化服務，充分發揮創業孵化基地創業帶動就業示范引領作用，實現了創業帶動就業倍增效應。

注重提標提質，突出示范引領

　　按照基地認定管理辦法和資金補助辦法，指導基地不斷完善孵化功能、強化孵化效果，提高入孵質量，打造了一批功能設施完善、充滿活力、孵化作用發揮好的創業孵化基地，以點帶面，示范帶動，目前，全市建成30家省、市級創業就業孵化示范基地創新發展。提高入孵企業門檻，加強創業服務團隊建設，聘請高層次創業導師團隊，對申報入孵的企業提交項目計劃書，由基地創業導師進行項目評估，對市場前景好、帶動就業能力強、具有創業示范引領的創業企業和項目吸納入孵，切實提高入孵企業質量。學習省內外優秀基地運營模式，結合我市實際，圍繞互聯網、數字經濟、商貿流通等產業，向專業化、科技化孵化基地發展。

堅持把脈開方，強化服務保障

　　設立創業指導工作室，組建導師團隊，為入孵企業會診把脈，賦能輸血，分類施策，依據市場形勢調整創業項目，幫助企業降低成本、規避風險、提高創業成果轉化率；開展企業家大講堂、項目路演、創業沙龍等活動，為企業提供交流、提升、展示平臺，加強創業典型宣傳，營造鼓勵創新創業濃厚氛圍。深入實施“百千萬”創業引領工程，在餐飲、醫藥、文旅等行業培樹評選“創業新秀”和“新銳創客”，對市場前景廣、帶動就業效應好的創業項目和創業主體推薦入孵基地發展，舉辦創業訓練營，幫助創業者提升創業能力。深化拓展服務內容，堅持需求導向，提供精準服務，及時發布辦事指南、招聘活動、就業創業政策，針對創業群體特點和不同創業階段，提供“個性化＋定制化”創業服務。

加大政策扶持，促進帶動就業

　　加大政策扶持力度，對新認定的省級創業孵化示范基地，給予60萬元一次性資金補助；對評為省級優秀創業孵化基地的，給予20萬元一次性補助；對連續2年評為省級優秀創業孵化基地的，第二年給予30萬元一次性補助，對連續3年評為省級優秀創業孵化基地的，第三年給予40萬元一次性補助；對市級孵化基地按照考核等次給予10-20萬元的資金補助。為入孵企業落實職業培訓補貼、創業擔保貸款、未就業高校畢業生到基層就業、公益招聘活動等就業創業政策，由政府投資開發的創業孵化基地免費提供30%左右的場地，用于高校畢業生創業者創業，已為26戶高校畢業生創辦的企業免費提供場地7340平米，依托職業培訓學校為入孵企業培養人才，及時撥付培訓補貼。對舉辦的創業大賽等大型創業活動，通過購買服務方式引入孵化能力強的基地參與和承辦，提升活動效果，擴大基地影響力。目前，全市市級以上創業孵化基地在孵實體1622戶，帶動就業13700多人。

強化考核評估，引導提質增效

　　加強考核監管，通過“月調度，年評估考核”方式，會同財政、工信部門，對基地進行考核評估，持續優化創業孵化基地年檢評估認定工作，提高孵化基地績效考核專業化水平，委托第三方對基地補助資金使用情況開展績效評價，強化資金監管，確保使用安全規范。完善政策體系，明確建設原則、類型定位、建設標準、創業帶動就業要求、申報認定程序和監督管理等內容，提升政策的科學性、延續性，充分發揮政策撬動、引導作用。強化考核結果運用，在市級基地中擇優推薦申報省級示范基地，對省級示范基地考核評估結果評定A、B、C、D四個等次，在A等次中擇優推薦優秀省級示范基地，推行激勵機制，以優促劣，示范引領。（張元蔚）