“村民訴求‘碼’上反映馬上辦、紅色網格破難題、鄰里小院解民憂……”近年來，臨澤縣倪家營鎮以黨建引領為核心，以提升鄉村治理體系和治理能力現代化為主攻方向，以增進群眾獲得感和幸福感為基本目標，聚焦民生和鄉村治理領域群眾“急難愁盼”的要事難事，精準謀劃，以“小切口”引領“大變化”，推動黨建引領鄉村治理提質增效。

“民情二維碼”助推群眾訴求“碼上辦”

　　“現在村上的服務真的越來越好了，拿出手機掃一掃就可以隨時將自己的訴求反映上去，真是快捷方便！”近日，面對前來走訪的鎮村干部，倪家營鎮梨園村群眾薛生輝對“民情二維碼”的便捷性大加贊賞。

　　薛生輝稱贊的“碼”，是倪家營鎮推動黨建引領鄉村治理的創新舉措之一，為及時發現、推動解決基層群眾“急難愁盼”問題提供了便捷渠道，讓群眾掃碼后實現“一鍵咨詢”“一鍵反映”。

　　小小二維碼發揮大作用。該鎮通過開發“民情二維碼”，讓群眾反映訴求由“線下”找組織向“線上”掃碼直接反映轉變，拓寬了群眾訴求的反映渠道，便捷了群眾辦事的咨詢路徑。并采取“辦理＋反饋＋回訪”的服務模式，為群眾提供困難需求、救助幫扶、意見建議、糾紛調解等幫辦服務，實現“社情民意收集、日常巡查上報、事件進度追蹤、問題處理反饋”全流程一站式辦理，加速“碼上”治理模式落地見效，構建起“大數據+便民服務”新格局，推動黨建引領鄉村治理數字化、智能化，筑牢“云端堡壘”。同時，將群眾日常反映的利益訴求、家庭困難、便民事項、信訪投訴等23項問題，及時登記造冊，安排專人調查，公開辦理。截至目前，共受理“碼上”群眾訴求56件，已經辦結52件，4件正在進一步溝通辦理中。

　　“我們對二維碼進行整合設計，實現全鎮8個村‘一碼’全覆蓋。下一步，將通過專屬賦碼、掛牌亮碼、宣傳掃碼的形式在全鎮范圍內推廣使用，確保群眾‘碼’上反映、鎮村馬上受理、問題馬上處置、結果馬上反饋，切實解決群眾‘急難愁盼’問題。”倪家營鎮黨委副書記王嘯介紹。

“紅色網格員”實現精準服務“零距離”

　　“村委會門前至三社的道路最近損壞太嚴重，坑坑洼洼，給群眾的出行帶來很大不便”“居民點的好幾盞路燈都不亮了，盡快維修一下”“現在申請臨時救助都是啥要求”……走進臨澤縣倪家營鎮的各村社，到處都是“紅色網格員”進村入戶、田間走訪的身影。

　　“以前想辦個啥事還得和鄰居打聽或者麻煩子女，現在有了紅色網格員，在家里打個電話就問清楚了，有什么麻煩的小事也能幫著解決，自己家親戚也就這個樣兒吧！”倪家營村老黨員繆榮感慨道。

　　該鎮聚焦黨建引領網格化管理，構建“橫到邊、縱到底、無盲區”的網格化服務體系，實現對網格內村民的全覆蓋、全方位動態管理和服務。按照扁平化設置原則，共劃分村級網格8個，內嵌黨小組58個，打造以黨員為主，鎮村社干部、退休老村干、志愿者為輔的“紅色網格員”隊伍，配齊紅色網格員148名，設置黨建引領網格化治理公示牌，公開網格信息，建立工作例會、巡查走訪、協調聯動等制度，實行采集上報、分析研判、分流處置、反饋辦結閉環運行機制，真正把“問題清單”變成“幸福賬單”。

　　“村民有什么困難，有什么糾紛，首先想到的是紅色網格員。”倪家營村黨支部副書記肖福表示，網格員承擔著上傳下達各類信息、化解矛盾糾紛、跑腿服務群眾的功能，作為鄉村治理的‘末梢’，他們利用人熟、情況熟的優勢，活躍在村里的田間地頭，及時捕捉信息，傾聽基層最真實的民聲民意，讓黨的聲音在村社“一竿到底”，讓群眾的訴求“一呼百應”。

“鄰里小院”議事會“議”出和諧“鄰里情”

　　“不管大事小情，只要去‘鄰里小院’說一說、聊一聊，總能得到回應、得到解決”。這是倪家營鎮村民們常說的一句話，更是他們定期開展議事、反映民生訴求形成的共識。

　　該鎮健全完善“黨建＋自治”鄉村治理模式，推行與‘倪’相約·舒心驛站“135”工作法，依托“鄰里小院”議事模式開展議事活動，通過面對面拉家常方式，引導群眾講述真實想法，共同發現“急難愁盼”問題，找出問題的癥結，實現簡單問題現場處置、復雜問題“清單式”逐項辦理，真正做到事事有回應、件件有著落，逐步形成“民事民提、民事民議、民事民辦”的鄉村治理新格局。

　　“我們按照‘小事不拘場地隨時議、要事不拘時間隨時報’的原則，采取‘收、說、定、議、報、解、促’七步議事程序開展說事議事，深入群眾了解民情民意、收集群眾訴求。村黨組織定期聽取黨員聯系戶關于‘鄰里小院’議事情況建議，集中攻堅破題，著力解決群眾生活中的難事、涉及切身利益的實事、村級發展中的大事。”倪家營鎮梨園村黨總支書記勾軍說。

　　說起“鄰里小院”，村民們都贊不絕口。“沒想到鎮、村黨組織把大家的意見建議這么當回事兒。”下營村村民白珍明一邊夸獎干部辦事效率高，一邊點贊村里議事機制的新變化：“鄰里小院開展‘定期說事’已經成為習慣，我們也感受到了實實在在的好處，大家坐在一起說出心事和難事，共同商議解決辦法，真正做到了有事多商量、遇事好商量。”

　　一件件群眾牽掛事得到解決，背后是“群眾能說事，干部辦實事”的生動體現。自“鄰里小院”議事模式運行以來，全鎮累計開展集中議事活動23期，謀劃解決民生實事10余件，征求意見建議40余條，化解矛盾糾紛5起，有效調動了群眾參與村級事務的積極性，實現服務群眾“鄰距離”，有效打通鄉村治理“最后一米”。(蔣雨蓉  魏曉玥)