擔(dān)好“上游責(zé)任”做好“黃河文章”

黃河之濱也很美。新甘肅·甘肅日報通訊員王喜娜

景泰縣境內(nèi)黃河美景。新甘肅·甘肅日報通訊員寇凌燕

永靖縣黃河三峽景區(qū)。(資料圖)

黃河九道彎。新甘肅·甘肅日報通訊員方奮奇

　　新甘肅·甘肅日報記者薛硯王煜宇

　　2019年8月21日下午，習(xí)近平總書記來到蘭州，前往黃河治理蘭鐵泵站項目點(diǎn)，聽取甘肅省和蘭州市開展黃河治理和保護(hù)情況介紹。習(xí)近平總書記登上觀景平臺，俯瞰堤壩加固防洪工程，沿步道察看黃河兩岸生態(tài)修復(fù)和景觀建設(shè)情況。習(xí)近平總書記指出，黃河、長江都是中華民族的母親河。保護(hù)母親河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，要首先擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任，蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭。

　　奔流不息的黃河如巨龍在甘肅“兩進(jìn)兩出”，從省會蘭州穿城而過。

　　讓黃河成為造福人民的幸福河。甘肅牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，深入實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全力擔(dān)好“上游責(zé)任”，做好“黃河文章”。

　　“黃河之濱也很美”

　　夏末秋初，晴空萬里。漫步在黃河之濱，遠(yuǎn)處白塔巍巍，水車悠悠，鐵橋橫臥，游船穿行；眼前的黃河寧靜蜿蜒，如母親溫柔的懷抱，包容著城市的喧囂；景隨步移，公園、廣場、小游園、雕塑景觀等星羅棋布，形成了水天一色、詩情畫意的濱水空間。

　　“當(dāng)時，總書記發(fā)出‘黃河之濱也很美’的贊嘆，是對我們黃河風(fēng)情線建設(shè)工作的最大肯定。能為黃河的生態(tài)保護(hù)建設(shè)貢獻(xiàn)一份綿薄之力，我感到十分自豪。”回憶起三年前見到習(xí)近平總書記的情景，蘭州黃河風(fēng)情線大景區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)科科員趙赟依然激動不已。

　　三年來，蘭州市上下牢記習(xí)近平總書記諄諄囑托，自覺扛起“先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任，全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群生態(tài)建設(shè)和強(qiáng)省會部署，深入開展黃河風(fēng)情線綜合提升整治工作，致力于建設(shè)山青、水凈、岸綠、景美的黃河生態(tài)廊道，不斷擦亮“黃河之濱也很美”的城市新名片，打造黃河安瀾行洪、黃河母愛共享、黃河生態(tài)造福的“黃河福道”。

　　近年來，蘭州市先后爭取中央資金3.7億元，實施了城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項目、湟水流域(紅古段)水污染防治項目、黃河(榆中段)水污染綜合治理項目、榆中縣宛川河人工濕地項目一期工程等。

　　2021年，蘭州市全面完成了黃河干流(蘭州段)防洪治理工程，累計完成54.1公里的河道治理任務(wù)，完成新建堤防12.3公里，維修加固堤防40.4公里。工程的實施使得黃河干流蘭州段防洪能力全面提升，防洪體系日趨完善。

　　蘭州市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，蘭州市實現(xiàn)了“兩個百分之百”。一個是黃河蘭州段國控、省控斷面水質(zhì)優(yōu)良比率達(dá)到100%，另一個是縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。同時，蘭州市實現(xiàn)了出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類水質(zhì)，做到了“一河凈水送下游”。

　　為了讓游人飽覽黃河之濱美景，蘭州市徹底打通七里河黃河大橋和雁灘黃河大橋之間的“斷頭路”和“堵點(diǎn)”，打造了核心區(qū)20公里健身步道循環(huán)圈，讓市民游客隨心而動、暢意而行，打造集健身、游覽、觀光等功能為一體的慢生活休閑廊道。

　　“近年來，我們按照‘一園一主題’的理念，對沿河10個主題公園進(jìn)行了改造提升，改造面積34萬平方米，打造了馬拉松公園馬鞭草紫色花海、百合公園‘百合花海’、廉政公園霧化溪流、市民公園牡丹園和安寧櫻花大道、七里河玉蘭大道等特色景觀，形成了一批‘網(wǎng)紅打卡地’，全面展現(xiàn)了黃河之濱一點(diǎn)一景觀、一處一主題、一段一特色的獨(dú)特魅力。”蘭州黃河風(fēng)情線大景區(qū)管委會副主任馬真勝介紹說，“充分利用濱河空間，因地制宜建成足球場、籃球場、乒乓球場、空竹園等全民健身場所72處，增設(shè)自助書吧、環(huán)保公廁、健身器材、休閑座椅、衣帽架等便民設(shè)施3000多套，初步建成了沿河運(yùn)動休閑帶，讓市民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。”

　　流光溢彩景如歌，正是醉人好風(fēng)情。蘭州市按照“一橋一景、一點(diǎn)一景”的思路，實施了核心區(qū)小西湖橋至雁灘黃河大橋段8公里夜景亮化項目，通過對沿線5座黃河橋梁、山體建筑輪廓線、綠化景觀帶等39個節(jié)點(diǎn)的亮化，打造出了媲美上海外灘和重慶洪崖洞的夜間景觀，“夜游黃河”成為游客慕名而來的知名旅游品牌。

　　浩浩蕩蕩的黃河水穿城而過，為金城蘭州塑造了鮮明的文化特色，坐擁豐富黃河文化資源的金城更以奮進(jìn)姿態(tài)書寫新時代經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新答卷。

　　黃河治理保安瀾

　　“我們明顯感覺到，經(jīng)過多年的治理保護(hù)，現(xiàn)在的黃河水更清了，兩岸風(fēng)景更美了。每天在這里活動健身，心情特別好。”常在黃河岸邊鍛煉身體的蘭州市民程建新感嘆道。

　　蘭州市付出的巨大努力，是黃河流域甘肅段生態(tài)保護(hù)的縮影。

　　黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨，需要以“咬定青山不放松”的決心堅決走下去。

　　保黃河歲歲安瀾，保水脈生生不息，甘肅舉全省之力把宏偉藍(lán)圖細(xì)化為路線圖、任務(wù)書、時間表，在服務(wù)國家戰(zhàn)略全局和全省發(fā)展大局中彰顯隴原擔(dān)當(dāng)。

　　2019年，甘肅成立黃河流域水土保持專項工作推進(jìn)專家領(lǐng)導(dǎo)小組，由水利部水規(guī)總院、黃委會、北京林業(yè)大學(xué)等單位專家、學(xué)者為成員，把脈黃河流域甘肅段生態(tài)保護(hù)。

　　2020年，通過廣泛聽取各方面意見，在開展科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》正式出臺。

　　2021年，甘肅省印發(fā)《甘肅水利“四抓一打通”實施方案》《甘肅省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》，提出以“抓續(xù)建、抓配套、抓更新、抓改造，打通最后一公里，用好現(xiàn)有水資源”為重點(diǎn)，優(yōu)化水資源配置，提升水資源利用效益。

　　全省水利系統(tǒng)制定了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水土流失綜合防治專項規(guī)劃，涵蓋了旱作梯田建設(shè)、生態(tài)清潔小流域建設(shè)、水土保持監(jiān)測站網(wǎng)布局優(yōu)化規(guī)劃等四個主要領(lǐng)域，不僅涉及隴中隴東黃土高原和甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域治理，還涉及智慧水土保持信息化管理平臺建設(shè)，甘肅黃河流域生態(tài)保護(hù)思路逐漸清晰。

　　為夯實相關(guān)市州的主體責(zé)任，甘肅省制定了嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核制度，構(gòu)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、水利牽頭協(xié)調(diào)、部門配合協(xié)作、社會廣泛參與”的水土保持工作格局。各市州一批重大帶動性項目啟動實施：隴中隴東黃土高原水土流失綜合治理重大項目持續(xù)推進(jìn)，慶陽市在黃河流域水土保持綜合治理的基礎(chǔ)上，開展綠色長廊生態(tài)建設(shè)；平?jīng)鍪小⒍ㄎ魇嗅槍S河流域水土流失開展一系列綜合治理工程；甘南州瑪曲縣將黃河干流沿岸水土保持綜合治理工程列入縣水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃；臨夏縣也依托黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，籌劃建設(shè)水保經(jīng)濟(jì)林萬畝金銀花。

　　省會蘭州緊抓蘭西城市群交流合作機(jī)遇，與海東、西寧、武威、白銀、臨夏州等簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，與白銀市、臨夏州簽訂了流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，形成了流域聯(lián)防聯(lián)治合力。

　　三年來，我省黃河流域共計治理水土流失面積1600余平方公里，保護(hù)和治理塬面面積480余平方公里，興修梯田66萬畝，完成中央投資18.3億元，投資規(guī)模和治理任務(wù)呈現(xiàn)“雙增”。

　　目前，一張黃河流域現(xiàn)狀底數(shù)圖已繪制完成。水利項目庫共謀劃儲備了1905個水利項目。同時，省水利廳爭取中央財政黃河流域?qū)ｍ棯勓a(bǔ)資金3.62億元，支持蘭州南河道等7個水利綜合治理項目建設(shè)。

　　今年我省提出，要以甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)、隴中隴東黃土高原區(qū)、祁連山地區(qū)為重點(diǎn)，加快實施一批水源涵養(yǎng)、水土保持、治山增綠、防沙治沙等工程。堅持“四水四定”原則，支持綠色低碳和資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高水資源循環(huán)利用水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃河生態(tài)廊道，努力將黃河建成岸綠景美的生態(tài)河。完善大中型水庫、河道堤防、山洪防治等工程體系，健全水沙調(diào)控機(jī)制，保障黃河徑流穩(wěn)定與河流健康，構(gòu)筑黃河安瀾的穩(wěn)固防線。